Дело №2а-6170/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023года г. Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Попеновой Т.В.
при секретаре Якуповой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Калининского района г. Уфы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района г. Уфы обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указывая на следующее.
Прокуратурой Калининского района г. Уфы во исполнение п. 1.5 Указания Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства в сфере транспортной безопасности. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 11.12.2015г., выданного МРЭО ГИБДД МВД по Республики Башкортостан, категории «В, В1 (AS)», имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно наличие у него <данные изъяты>. Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия пава на управление транспортными средствами. Управление автотранспортным средством лицом, психически нездоровым, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с выявленным у него наличием медицинских противопоказаний, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами. На основании изложенного, административный истец просил прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимся заболеванием «<данные изъяты>», который является противопоказанием к управлению транспортными средствами и препятствует их безопасному управлению, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник Прокурора Калининского района г. Уфы Фазылова Л.Р. заявленные требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен, о причинах неявки суд не известил, судебное извещение возвращено с отметкой «Истек срок хранения».
Представители заинтересованных лиц МВД России по РБ (МРЭО ГИБДД МВД РБ), ГБУЗ Республиканского клинического наркологического диспансера в суд не явились, о дне и времени слушания дела были извещены.
С учетом имеющихся в деле извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №-196-ФЗ), право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В силу ст.ст. 25, 27 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Так, в соответствии с пунктом 7 раздела 1 лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10, противопоказано управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения.
Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия пава на управление транспортными средствами.
Управление автотранспортным средством лицом, психически нездоровым, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного МРЭО ГИБДД МВД по Республики Башкортостан, категории «В, В1 (AS)», имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно с 01.12.2017г. состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>».
ФИО1 был на приеме в ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДПО не посещает. Сведения о наличии у ФИО1 подтвержденной стойкой ремиссии отсутствуют.
Согласно действующего законодательства, диспансерное наблюдение не может быть прекращено ввиду отсутствия регулярного посещения в течении двух лет.
Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд исходит из того, что предоставление ФИО1 права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимся заболеванием «<данные изъяты>», который является противопоказанием к управлению транспортными средствами и препятствует их безопасному управлению, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Т.В. Попенова