Решение по делу № 2А-1094/2022 от 31.08.2022 | Кимрский городской суд (Тверская область)

Дело № 2а-1094/2022

УИД: 69RS0013-01-2022-001287-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лефтер С.В.,

при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,

с участием помощника прокурора Дементьева М.И.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Заявленные требования мотивировал тем, что ФИО1, осужден 05 февраля 2007 года Кимрским городским судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев без штрафа.

25 ноября 2014 года ФИО1 осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

27 июля 2017 года ФИО1 осужден и.о.мирового судьи судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработка осужденного.

04 августа 2017 года ФИО1 осужден и.о.мирового судьи судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработка осужденного. На основании ст. 71 УК РФ сложено наказание по приговору мирового судьи судебного участка Кимрского района Тверской области от 27 июля 2017 года по ч. 1 ст. 139 УК РФ в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработка осужденного, окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработка.

25 декабря 2019 года ФИО1 осужден Кимрским городским судом Тверской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 1 год. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Кимры Тверской области от 04 августа 2017 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев 1 день с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно приговора Кимрского городского суда Тверской области от 25 декабря 2019 года в действиях ФИО1 имеет место опасный рецидив преступлений.

20 июля 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области в связи с заменой не отбытой части наказания на ограничение свободы на срок 1 год 1 месяц 10 дней.

Согласно справки Кимрского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области срок отбытия наказания осужденного к ограничению свободы ФИО1 истекает 29 августа 2022 года.

ФИО1 состоит на профилактическом учете по месту своего жительства (пребывания) в МО МВД России «Кимрский», как лицо, подлежащее постановке под административный надзор в обязательном порядке.

В связи с изложенным и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Кимрский» не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, ФИО1 в судебном заседании просил суд при назначении админисративного надзора принять во внимание его положительные характеристики, что при отбытии наказания в виде ограничения свободы он нарушений не допускал, кроме того является , имеет , назначить срок административиного надзора, а также ограничения с учетом указанных обстоятельств в минимально возможном пределе по усмотрению суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Суд, заслушав заключение прокурора Дементьева М.И., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре).

Согласно пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, осужден 05 февраля 2007 года Кимрским городским судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев без штрафа.

Согласно справки Кимрского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области срок отбытия наказания осужденного к ограничению свободы ФИО1 истек 29 августа 2022 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление, относящееся к категории тяжких, судимость погашается после истечения восьми лет после отбытия наказания.

При определении начала исчисления срока административного надзора судом учитывается, что в соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административному ответчику назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания, и срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица устанавливаются, среди прочих, следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; причем последнее в силу части 2 указанной статьи является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности административного ответчика, учитывая, что ограничения, о возложении которых просит административный истец, не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость, которая не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части возложения на административного ответчика ограничений, при этом суд считает вместо ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях возложить на ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: запрета посещения питейных заведений или заведений, торгующих спиртными напитками в розлив, поскольку ФИО1 характеризуется, как лицо, состоящие на профилактичском учете, склонное к употреблению спиртных, психотропных и наркотических веществ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: , административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: запрета посещения питейных заведений или заведений, торгующих спиртными напитками в розлив;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 августа 2022 года.

Судья С.В. Лефтер

Дело № 2а-1094/2022

УИД: 69RS0013-01-2022-001287-31