< >
Дело № 2а-4359/2023
35RS0001-02-2023-003557-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г.Череповец
Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Герасимовой Л.А.,
с участием прокурора Й.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску первого заместителя прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Первый заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, < >
Просил суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами в связи с имеющимися противопоказаниями, обязать ответчика сдать в отдел ГИБДД УМВД России по <адрес> выданное ему водительское удостоверение.
В судебном заседании административный истец прокурор, участвующий в деле, Й.. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился,о дне слушания дела извещался в установленном порядке судебной повесткой.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав пояснения прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Частью 3 статьи 42 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене ДД.ММ.ГГГГ, (документ вступил в силу для СССР - 21.05.1977г., ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974г. N 5938-VIII с оговоркой и заявлениями), предусмотрено, что ни одно положение настоящей Конвенции не должно толковаться как препятствующее Договаривающимся Сторонам или их территориальным подразделениям запретить водителю, имеющему национальное или международное водительское удостоверение, управлять автомобилем, если очевидно и доказано, что его состояние таково, что он не может управлять транспортным средством, не создавая угрозы для движения, или если он был лишен права на вождение в государстве, где он имеет свое обычное местожительство.
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил водительское удостоверение №, имеет право на управление транспортными средствами.
< >
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наркомания, токсикомания, алкоголизм относятся к дополнительным психиатрическим противопоказаниям для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
Согласно части 5 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», исковые требования первого заместителя прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ответчику подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
В силу статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования первого заместителя прокурора <адрес>.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
Обязать ФИО1 сдать в отдел ГИБДД УМВД России по <адрес> выданное ему ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение №.
Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора в судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 31 июля 2023 года.
Судья: подпись
< >
Судья: Вавилова С.А.