Решение по делу № 2-4190/2023 от 21.12.2023

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

при секретаре Соловьевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО1, нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО2, Администрация города Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и включении в состав наследственного имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с настоящим иском к Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что зарегистрирован и проживает в двухкомнатной <адрес> в г. Ростове-на-Дону (далее - квартира). Квартира поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>

В ЕГРН права собственности на квартиру не зарегистрированы. Согласно Договору на передачу квартиры в частную собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, квартира была передана в общую совместную собственность ФИО3 — бабушки Истца, и ФИО4 — матери Истца. Право собственности подтверждается Регистрационным удостоверением БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 В связи с расторжением брака сменила фамилию на ФИО19.

ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО1 было заведено наследственное дело № на основании заявления Истца о принятии наследства после смерти матери. Истцом были совершены все необходимые действия по принятию наследственного имущества. Кроме того, Истец зарегистрирован и фактически проживает в Квартире после смерти матери, оплачивает расходы, связанные с содержанием Квартиры, принял движимое имущество, находящееся в Квартире, соответственно фактически принял наследство. Иных наследников наследодатель ФИО19 О.Р. не имела, Истец является наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти матери.

Нотариус ФИО1 не выдает истцу свидетельство о праве на наследство на Квартиру, поскольку перепланировка Квартиры не узаконена и фактическая площадь не совпадает с площадью, указанной в правоустанавливающем документе и сведениях кадастрового учета.

Согласно Договору на передачу квартиры в частную собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляла 39,8 кв.м., жилая площадь — 22,7 кв.м. Согласно сведениям технического паспорта АО «Ростовское БТИ», составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, общая площадь Квартиры с учетом холодных помещений (балкона) — 41,6 кв.м., общая площадь без учета холодных помещений — 40,8 кв.м., жилая площадь — 22,7 кв.м.

Квартира до перепланировки состояла из следующих помещений:

- коридор № площадью 5,4 кв.м.,

- совмещенный санузел № — 2,6 кв.м.,

- кухня № — 5,0 кв.м.,

- жилая комната № — 12,1 кв.м.,

- коридор № — 3,0 кв.м.,

- жилая комната № — 10,6 кв.м.,

- кладовая № — 1,0 кв.м.,

- коридор № — 1,1 кв.м.

- балкон №х — 0,8 кв.м.

В период до 2018 года при жизни наследодателей в целях улучшения жилищных условий была произведена перепланировка квартиры, заключающаяся в следующем:

- демонтированы внутренние ненесущие стены (перегородки) между коридором №, совмещенным санузлом №, жилой комнатой №, коридором №, кладовой № и коридором №;

- возведены внутренние ненесущие стены (перегородки), в результате которых площадь совмещенного санузла № увеличилась с 2,6 до 4,2 кв.м, за счет части коридора №, площадь коридора № уменьшилась с 5,4 до 3,5 кв.м., жилая комната № увеличена с 12,1 до 16,1 кв.м, за счет объединения с коридором №;

- кладовая № объединена с коридором № в одну кладовую № площадью 2,1 кв.м.

Произведенная перепланировка не изменила инженерные коммуникации в квартире, местоположение комнат и вспомогательных помещений осталось прежним.

Перепланировка была произведена в границах квартиры и не затронула общее имущество многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира.

После произведенной перепланировки и до настоящего времени Квартира состоит из следующих помещений:

- коридор № площадью 3,5 кв.м.,

- совмещенный санузел № — 4,2 кв.м.,

- кухня № — 5,2 кв.м.,

- жилая комната № — 16,1 кв.м.,

- жилая комната № — 10,6 кв.м.,

- кладовая № — 2,1 кв.м.,

- балкон №х — 0,8 кв.м.

Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, общая площадь Квартиры после перепланировки с учетом холодных помещений (балкона) — 42,5 кв.м., общая площадь без учета холодных помещений — 41,7 кв.м., жилая площадь — 26,7 кв.м.

Произведенная перепланировка не была согласована в установленном порядке с органом местного самоуправления и является самовольной. При жизни наследодателей ФИО3 и ФИО5 перепланировка не была узаконена.

В сентябре 2023 года ФИО10, обратился в администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с просьбой рассмотреть возможность сохранения Квартиры в перепланированном состоянии.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону Истцу было рекомендовано обратиться в суд.

На основание изложенного, истец просит сохранить <адрес> в г. Ростове-на-Дону с кадастровым номером <данные изъяты>, состоящую из коридора № площадью 3,5 кв.м., совмещенного санузла № площадью 4,2 кв.м., кухни № площадью 5,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 16,1 кв.м., жилой комнаты № площадью 10, 6 кв.м., кладовой № площадью 2,1 кв.м., балкона №х площадью 0,8 кв.м., общей площадью без учета холодных помещений 41,7 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м. в переустроенном, перепланированном состоянии. Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>

Истец в судебное заседание не явилась, извещен.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности <адрес>43 от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Иные участники процесса не явились, извещены. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей, суд приходит к следующему.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации - перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, переустройство представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, с выдачей решения о согласовании перепланировки.

Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перепланировка и переустройство, проведенные при отсутствии основания, которым является решение о согласовании (п. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ), исходя из содержания ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации признаются самовольными.

Согласно части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в том числе путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО10 зарегистрирован и проживает в двухкомнатной <адрес> (далее - квартира). Квартира поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>

В ЕГРН права собственности на квартиру не зарегистрированы.

Согласно Договору на передачу квартиры в частную собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, квартира была передана в общую совместную собственность ФИО3 — бабушки Истца, и ФИО4 — матери Истца. Право собственности подтверждается Регистрационным удостоверением БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 В связи с расторжением брака сменила фамилию на ФИО19.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО9 было заведено наследственное дело №. Квартира № <адрес> входит в состав наследственной массы.

Квартира до перепланировки состояла из следующих помещений:

- коридор № площадью 5,4 кв.м.,

- совмещенный санузел № — 2,6 кв.м.,

- кухня № — 5,0 кв.м.,

- жилая комната № — 12,1 кв.м.,

- коридор № — 3,0 кв.м.,

- жилая комната № — 10,6 кв.м.,

- кладовая № — 1,0 кв.м.,

- коридор № — 1,1 кв.м.

- балкон №х — 0,8 кв.м.

- кладовая № объединена с коридором № в одну кладовую № площадью 2,1 кв.м.

После произведенной перепланировки и до настоящего времени квартира состоит из следующих помещений:

- коридор № площадью 3,5 кв.м.,

- совмещенный санузел № — 4,2 кв.м.,

- кухня № — 5,2 кв.м.,

- жилая комната № — 16,1 кв.м.,

- жилая комната № — 10,6 кв.м.,

- кладовая № — 2,1 кв.м.,

- балкон №х — 0,8 кв.м.

Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, общая площадь квартиры после перепланировки с учетом холодных помещений (балкона) — 42,5 кв.м., общая площадь без учета холодных помещений — 41,7 кв.м., жилая площадь — 26,7 кв.м.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО9 было заведено наследственное дело №. Единственной наследницей ФИО3 являлась ФИО15, которая не получила свидетельство о праве на наследство на квартиру в связи с тем, что было выявлено наличие перепланировки Квартиры и расхождение фактической площади Квартиры с площадью, указанной^ правоустанавливающем документе.

В сентябре 2023 года ФИО10, обратился в администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с просьбой рассмотреть возможность сохранения квартиры в перепланированном состоянии.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Истец обратился в НП «Палата судебных экспертов» с целью установления соответствия перепланированной квартиры действующим градостроительным нормам и правилам.

Согласно выводам, изложенным в заключении о результатах экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом ФИО16, выполненные перепланировка и переустройство квартиры соответствуют строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не влияют на несущую способность конструкций жилого дома, не повлекли изменение границ других помещений и общего имущества жилого дома, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Произведенная перепланировка не изменила инженерные коммуникации в квартире, местоположение комнат и вспомогательных помещений осталось прежним. Перепланировка была произведена в границах квартиры и не затронула общее имущество многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира.

В судебное заседание был вызван и допрошен эксперт ФИО16 составивший заключение № от ДД.ММ.ГГГГ., который подтвердил сделанные им в заключении выводы.

Оценивая представленные доказательства, в том числе принимаемое судом экспертное заключение, как составленное лицом, обладающим необходимыми познаниями и квалификацией в области строительства, имеющим квалификацию судебного эксперта с правом производства соответствующих экспертиз, не доверять которому нет оснований, учитывая, что указанное заключение никем не оспорено, суд приходит к выводу о том, что фактически произведенная перепланировка жилого помещения, отвечает требованиям строительных норм и правил, а также санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. При этом суд учитывает, что отсутствие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки само по себе не препятствует сохранению помещения в переустроенном и перепланированном виде, если оно не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах жилое помещение – квартира подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном виде.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу части 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО1 было заведено наследственное дело № на основании заявления истца о принятии наследства после смерти матери – ФИО5

Квартира не была включена в наследственную массу по причине не узаконенной перепланировки.

Отсутствие оформленного права собственности на квартиру наследодателя в перепланированном виде, не является препятствием в получении его по наследству. Возникновение права наследодателя на спорную квартиру подтверждено, наследодатель при жизни принимал меры к оформлению права собственности на квартиру, а также, установлено, что ФИО10, являясь единственным наследником по закону, обратился за вступлением в права наследования установленным законом способом и своевременно.

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении <адрес> в наследственную массу после смерти ФИО5 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить <адрес> в г. Ростове-на-Дону с кадастровым номером <данные изъяты>, состоящую из коридора № площадью 3,5 кв.м., совмещенного санузла № площадью 4,2 кв.м., кухни № площадью 5,2 кв.м., жилой комнаты № площадью 16,1 кв.м., жилой комнаты № площадью 10, 6 кв.м., кладовой № площадью 2,1 кв.м., балкона №х площадью 0,8 кв.м., общей площадью без учета холодных помещений 41,7 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м. в переустроенном, перепланированном состоянии.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья