Д. № 2а-575/2022
89RS0013-01-2022-001086-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2022 года г. Губкинский ЯНАО
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Скусинец Е.В.,
при секретаре судебного заседания Хертек Д.Д.,
с участием прокурора Пищ Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Губкинский в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Губкинский обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование административного иска указано, что по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены Интернет-страницы: http://s.doxy-tyumen.net/, http://putanka.dosug72.com/, http://sex1.prostitutkitumenisite.net, на которых содержится информация о лицах занимающихся проституцией, информация порнографического характера. Информация, размещенная на данных Интернет-сайтах, носит противоправный характер, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Определением суда от 5 июля 2022 года в принятии административного иска прокурора г. Губкинский в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://s.doxy-tyumen.net/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказано.
Прокурор в судебном заседании требования административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил отзыв на административный иск, в соответствии с которым полагал требования иска подлежащими удовлетворению, а также просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 29 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Губкинский в ходе мониторинга мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного количества круга лиц на страницах сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации выявлены Интернет-страницы: http://putanka.dosug72.com/, http://sex1.prostitutkitumenisite.net, содержащие информацию, направленный на пропаганду проституции и информация порнографического характера. Страницы являются открытыми, доступны неограниченному кругу лиц.
Статьей 240, 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституции, а также за организацию занятием проституции. Также статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
На выявленных Интернет-сайтах размещена информация для неопределенного круга лиц (иностранных граждан), направленная на пропаганду проституции и информация порнографического характера, что противоречит действующему законодательству, в связи с чем размещенная на указанном Интернет-сайте информация носит противоправный характер.
Сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости занятия проституцией, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае ее совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Учитывая вышеизложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Статьи 9, 15.1 Закона № 149-ФЗ определяют, что ограничение доступа, к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
Согласно общедоступным данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, сайты http://putanka.dosug72.com/, http://sex1.prostitutkitumenisite.net в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора г. Губкинский в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-страницах с URL-адресами: http://putanka.dosug72.com/, http://sex1.prostitutkitumenisite.net, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Губкинский районный суд ЯНАО.
Председательствующий: подпись Е.В. Скусинец
Решение в окончательной форме изготовлено 8 августа 2022 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи _________________________________________________________(наименование должности работника суда, инициалы, фамилия)«____»_____________________20___ г.