УИД 58RS0030-01-2025-002953-81

Дело № 2а-1506/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Болговой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Саратовской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пеней,

установил:

Саратовская таможня обратилась в Первомайский районный суд г.Пензы с вышеназванным административным иском, указывая на то, что Саратовской таможней в отношении ФИО1, ИНН ..., паспорт: серия ... выдан от ... ..., код подразделения ..., адрес регистрации: ..., проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении по таможенно-приходным ордерам №№ 10009190/030223/1000004357, 10009190/030223/1000004363, 10009190/030223/1000004364, 10009190/120523/1000019597, 10009190/120523/1000019598. Предмет проверки: иные направления, имеющие отношение к обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации: проверка иных лиц, напрямую или косвенно участвовавших в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру, по факту выпуска товаров, контроль правильности исчисления утилизационных сборов (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 21.02.2025 № 10413000/210/210225/А000345). По результатам проведенной проверки установлен факт нарушения ФИО1 требований ст. 24.1. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, выразившийся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию РФ с территории Республики Казахстан 5 транспортных средств: .... В период с января 2023 года по апрель 2023 года гражданином РФ ФИО1, ... г.р., приобретено на территории Республики Казахстан и ввезено на территорию РФ 5 транспортных средств: ..., задекларировано в РК по ДТ № 55302/280223/0032404; HYUNDAI TUCSON, 2023 г.в., VIN:MXHJC81DDPK001490, задекларировано в РК по ДТ № 55302/060423/0056706. Данные транспортные средства задекларированы с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза. Таким образом, в отношении указанных транспортных средств, ввезенных на территорию ЕАЭС, подтверждается факт таможенного декларирования с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, установленным ЕТТ ЕАЭС

После приобретения в Республике Казахстан и ввоза на территорию РФ вышеуказанных транспортных средств, ФИО1 обратился в Центральную акцизную таможню с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных товаров с целью дальнейшего получения электронных паспортов транспортных средств. К заявлениям об уплате приложены расчеты сумм утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств и документы о его уплате. При этом, в расчете применялся коэффициент, предусмотренный для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного пользования, а именно 3400 руб. Утилизационный сбор оплачен в общей сумме 17000,00 руб. Вместе с тем, по информации ГУ МВД России из 6 проверяемых транспортных средств, ввезенных в РФ ФИО1, 2 не регистрировались на его имя, а поставлены на регистрационный учет в ГИБДД России на новых собственников, 3 транспортных средства были поставлены на учет ФИО1 в ГИБДД МВД РФ на свое имя, но через короткий промежуток времени (от 17 до 84 дней) зарегистрированы в ГИБДД МВД РФ на новых собственников. Согласно документам, представленным: ГИБДД МВД России по месту последней регистрации транспортных средств; ... Анализ документов, представленных ГИБДД МВД РФ при регистрации транспортных средств и в ходе проверки, показал, сто транспортные средства после ввоза на территорию РФ ФИО1 были проданы по договорам купли - продажи в короткий срок (в течение 1 - 3 мес.) новым собственникам. Учитывая, что ФИО1 в феврале и мае 2023 года ввезено 5 транспортных средств, которые в течении короткого периода времени после оформления ТПО были проданы, при этом 2 автомобиля проданы им без регистрации в ГИБДД России, 3 автомобиля после регистрации на свое имя проданы иным физическим и юридическим лицам, можно сделать выводы, что автомобили ввезены не для исключительного пользования или потребления им или членами его семьи, а с целью продажи. Таким образом, заявленная цель ввоза транспортных средств для личных целей при уплате утилизационного сбора недостоверна, и основания для применения коэффициента расчета утилизационного сбора, установленного в отношении ввозимых на территорию РФ физическими лицами транспортных средств для личного пользования, отсутствуют. На основании изложенного, ФИО1 ввезено 5 транспортных средств, указанных в Таблице 2, не для личного пользования, а для последующей продажи иным лицам, в связи, с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования. Таким образом, ФИО1 недостоверно заявлена цель ввоза в отношении данных транспортных средств, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. В соответствии с пунктом 15(1) Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. 27.02.2025 Саратовской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора № 07-03-24/02931 (по адресу регистрации: ...) на сумму утилизационного сбора 1 184 600,00 руб. и пени на сумму 425 699,36 руб.. Уведомление плательщиком получено 15.03.2025. Обязанность по уплате утилизационного сбора и пени ФИО1 не исполнена. Саратовская таможня обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа с ФИО1 в судебный участок № 1 Первомайского района г. Пензы (от 17.04.2025 № 01-07-26/05928). Определением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 09.06.2025 № 2-757/2025 (вх. 17.06.2025) судебный приказ от 16.05.2025 отменен.

Просили суд взыскать с ФИО1 в пользу Саратовской таможни утилизационный сбор в размере 1 184 600,00 руб. а также пени в размере 522 876,03 руб. по состоянию на 25.06.2025 и с 26.06.2025 - по день вынесения судом решения по делу.

Представитель административного истца Саратовской таможни ...14, действующая на основании доверенности от 10 января 2025 г., представившая диплом о высшем юридическом образовании, участвующая в судебном заседании посредством видеконференц-связи, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении признал административный иск в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Этим же постановлением утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (п. 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291.

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (п. 2 Правил).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба (п. 3 Правил).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В силу пункта 15(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении I изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Саратовской таможней в отношении ФИО1 проведена камеральная таможенная проверка в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных при таможенном оформлении, по таможенно-приходным ордерам.

По результатам проверки составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №10413000/210/210225/А000345 от 21 февраля 2025 г. (л.д. 68-76).

Из указанного акта проверки следует, что в период с января 2023 г. по апрель 2023 г. ФИО1 приобретено на территории Республики Казахстан и ввезено на территорию РФ 5 транспортных средств: ...

В результате мониторинга информации, размещенной на официальном сайте ФТС России, а также в ЦБД ЕАИС таможенных органов, установлено, что проверяемые транспортные средства оформлены в Республике Казахстан по ДТ № 55302/211222/0179089, № 55302/061222/0170298, № 55302/231222/0181392, № 55302/280223/0032404, № 55302/060423/0056706.

После приобретения и ввоза вышеуказанных транспортных средств ФИО1 обратился на Пензенский таможенный пост Саратовской таможни с расчетами сумм утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств с целью дальнейшего получения электронных паспортов транспортных средств.

При этом, расчет осуществлен административным ответчиком по коэффициенту 0,17, предусмотренному для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного пользования, а именно по 3 400 руб.

Исходя из указанного в иске расчета утилизационного сбора следует, что 5 транспортных средства приобретены ФИО1 для использования в личных целях. Плательщиком по оформленным таможенно-приходным ордерам №№ 10009190/030223/1000004357, 10009190/030223/1000004363, 10009190/030223/1000004364, 10009190/120523/1000019597, 10009190/120523/1000019598 указан ФИО1 Общая сумма утилизационного сбора составила 17000 руб.

По информации ГУ МВД России 2 транспортных средства, ввезенные ФИО1 в РФ, не регистрировались на его имя, а поставлены на регистрационный учет в ГИБДД на новых собственников, 3 транспортных средства были поставлены на учет ФИО1 в ГИБДД МВД РФ на свое имя, но через короткий промежуток времени (от 17 до84 дней) зарегистрирован ы ГИБДД МВД РФ на новых собственников, т.е. использовались не в личных целях, а в целях продажи на территории РФ.

Так, установлено, что транспортное средство марки ...

...

...

...

...

Анализ документов, представленных при регистрации транспортных средств в ГИБДД МВД РФ, показал, что транспортные средства после ввоза на территорию РФ ФИО1 были проданы по договорам купли-продажи в короткий срок (в течение 1-3 мес.) новым собственникам – физическим лицам, в том числе, 2 транспортных средства были проданы административным ответчиком без постановки на учет в ГИБДД МВД РФ на свое имя.

Данные обстоятельства указывают на то, что указанные транспортные средства ввозились не для личного использования, а с целью продажи.

В соответствии со ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).

Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта ввоза ФИО2 транспортных средств не в целях личного использования. Факт неполной уплаты ФИО1 утилизационного сбора установлен таможенным органом и подтверждается вышеуказанным актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

Расчет задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 1184 600 руб. судом проверен, расчет произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, при этом из величины сбора вычтены уже уплаченные ФИО1 суммы утилизационного сбора в размере 17000 руб. за пять транспортных средств. Оснований для признания представленного административным истцом расчета необоснованным, у суда не имеется.

Из материалов дела также следует, что Саратовской таможней в адрес ФИО1 27 февраля 2025 г. было направлено уведомление об уплате утилизационного сбора.

В добровольном порядке ФИО1 утилизационный сбор не уплатил.

В соответствии с пунктом 11 (2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктом 11 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора (пункт 11 (2) Правил).

В п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов Таможенного союза, направляет плательщику таможенных пошлин и (или) налогов, а также лицам, которые в соответствии с данным Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин и (или) налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин и (или) налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и (или) налогов, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов Таможенного союза в соответствии с п. 5 указанной статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин и (или) налогов в установленный срок уплачиваются пени.

На основании вышеприведенных норм закона Саратовской таможней произведен расчет пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора по состоянию на 14 августа 2025 года в сумме 560941,21 руб.

На основании пункта 15(1) Правил, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ содержащегося в п. 30 постановления от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

Саратовская таможня обращалась к мировому судье судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Пензы от 9 июня 2025 г. судебный приказ № 2-757/2025 от 16 мая 2025 г. был отменен.

Суд, учитывая положения части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпункта 1 части 8, части 15 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также то, что уведомления о неуплаченных суммах таможенных платежей, пени, сбора направлены в течение трех лет со дня обнаружения факта их неуплаты; в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения уведомлений таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебных приказов таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением, следовательно, приходит к выводу, что срок для обращения в суд административным иском не пропущен.

Размер подлежащего уплате утилизационного сбора подтверждается имеющимся тексте искового заявления расчетом. Расчет административного истца судом признается арифметически верным и соответствующим нормам действующего законодательства.

Установленный порядок взыскания обязательных платежей, правильность расчета задолженности и размера взыскиваемой суммы, административным ответчиком не оспаривается, напротив, административным ответчиком ФИО1 заявлено о признании иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

На основании ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт достижения сторонами соглашения по обстоятельствам или признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Заявления о достижении сторонами соглашения по обстоятельствам, а также изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела.

Согласно ч. 3 ст. 156 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным принять признание административным ответчиком ФИО1 иска, поскольку признание иска в полном объёме сделано добровольно, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу Саратовской таможни утилизационный сбор в размере 1 184600 руб., пени по состоянию на 14 августа 2025 года в сумме 560941,21 руб.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковые требования административного истца удовлетворены, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 32455,41 руб. 41 коп., которая исчисляется на основании положений п.п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Саратовской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пеней, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., ИНН ..., паспорт ..., выд. ... ...) в пользу Саратовской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) задолженность по утилизационному сбору в размере 1 184 600 (один миллион сто восемьдесят четыре тысячи шестьсот) руб., пени по состоянию на 14 августа 2025 года в размере 560 941 (пятьсот шестьдесят тысяч девятьсот сорок один) руб. 21 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета госпошлину в размере 32 455 руб. 41 коп.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.

Судья