Дело № 2-639/2025
52RS0034-01-2025-001140-26
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2025 г. р.п. Красные Баки
Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ионовой О.В.,
при секретаре Серебряковой Н.В.,
с участием помощника прокурора Краснобаковского района Евдокимова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснобаковского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО1 о понуждении исполнить требования действующего законодательства в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной газораспределительной организацией в отношении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Краснобаковского района Нижегородской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО1 с исковым заявлением, в котором просил обязать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнить требования подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, пунктов 4 и 6, пункта 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной газораспределительной организацией ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН: №) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Краснобаковского района Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549).
В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410).
Согласно пунктам 4 и 6 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования: аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации.
В силу пункта 16 Правил № 410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 410.
Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией, за исключением случая, установленного частью 11 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 410 специализированной организацией является соответствующая требованиям, установленным Правилами № 410, газораспределительная организация (далее - ГРО), осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Правил № 410, пунктом 25 Правил № 410 обязанность по направлению заявки в ГРО на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования возложена на собственника жилого помещения, при этом ГРО в силу пункта 30 Правил № 410 также наделена правом направления собственнику квартиры оферты на заключение соответствующего договора, в том числе посредством расчетно-кассовой организации.
В ходе проведенной проверки установлено, что двухэтажный многоквартирный <адрес> включает в себя 8 квартир, введен в эксплуатацию в 1969 году. Специализированной газораспределительной организацией, в собственности которой находятся сети газораспределения, по которым осуществляется транспортировка газа в жилые помещения данного дома является ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН: №).
По сведениям, поступившим из ГРО, собственником <адрес> вышеуказанного многоквартирного дома договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключен.
Согласно выписки из ЕГРН от 02.09.2025 собственником квартиры является ФИО2 ФИО1.
Неисполнение ответчиком обязанности по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования влечет невозможность его обслуживания специализированной организацией, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования, создаёт риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.
Истец помощник прокурора Евдокимов А.Ю. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлено, судом приняты меры по его извещению в соответствии с гл. 10 ГПК РФ, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 117 ГПК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) почтовой корреспонденции является риском самого гражданина, который несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
Третье лицо, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, свою явку в судебное заседание не обеспечил.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Краснобаковского межрайонного суда Нижегородской области по адресу: http://kr-bakovsky.nnov.sudrf.ru.
Суд, с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, полагает возможным, рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549).
В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410).
Согласно пунктам 4 и 6 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования: аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации.
В силу пункта 16 Правил № 410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами № 410.
Судом установлено, что прокуратурой Краснобаковского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования, в ходе которой установлено, что двухэтажный многоквартирный <адрес> р.<адрес> включает в себя 8 квартир, введен в эксплуатацию в 1969году. Специализированной газораспределительной организацией, в собственности которой находятся сети газораспределения, по которым осуществляется транспортировка газа в жилые помещения данного дома является ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН: <***>).
По сведениям, поступившим из ГРО по состоянию на 20 августа 2025г., собственником <адрес> вышеуказанного многоквартирного дома договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования был не заключен.
Согласно выписки из ЕГРН собственником квартиры является ФИО2 ФИО1.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что, уклоняясь от исполнения обязанности о заключении договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье и жизнь, так и создает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, требование прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В процессе рассмотрения дела третьим лицом ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» представлена информация о том, что ФИО2 договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования заключен 26 августа 2025г.
Заключение ответчиком договора по обслуживанию внутриквартирного газового оборудования после предъявления иска в суд является основанием для указания в решении на то, что решение исполнению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Краснобаковского района Нижегородской области (ИНН №, ОГРН №) – удовлетворить.
Обязать ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), исполнить требования подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, пунктов 4 и 6, пункта 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования со специализированной газораспределительной организацией ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН: <***>) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение исполнению не подлежит.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Ионова