Дело № 2-5726/2022
21RS0025-01-2022-004269-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары
под председательством судьи Алексеевой И.А.,
при помощнике судьи Разумовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о взыскании убытков,
при участии представителя истца ФИО1 ФИО2, действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47, 48),
представителя ответчика Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 104),
представителя третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 105, 106),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о взыскании убытков в размере 14 672 руб. 63 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в <данные изъяты> имеется исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 алиментов на содержание <данные изъяты> ФИО. ДД.ММ.ГГГГ со счета должника списано 5827 руб. 33 коп. и 8845 руб. 30 коп. в пользу ИФНС России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики. Судебным приставом-исполнителем Калининского районного отделения судебных приставов г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике ФИО5 ошибочно перечислены в нарушение очередности погашения долга алиментные платежи в пользу ИФНС России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики в погашение налогов должника ФИО4 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. Со ссылкой на ст.ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просил исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, обеспечил явку представителя.
Представитель истца ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь приведя их суду.
Представитель ответчика ФССП Российской Федерации ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что ответчиком принимаются меры к возврату денежных средств.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании не участвовала, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО5 в судебном заседании не участвовала, извещена в установленном порядке.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары ФИО в судебном заседании не участвовала, извещена в установленном порядке.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в судебном заседании не участвовал, извещен в установленном порядке.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Киберникс» в судебном заседании не участвовал, извещены в установленном порядке.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Чебоксары ФИО6 в судебном заседании не участвовала, извещена в установленном порядке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
К способам защиты гражданских прав, предусмотренным ст.12 ГК РФ, относится, в частности, возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права (п. 2 статьи 15 ГК РФ).
Как предусмотрено п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п.2 ст. 1064 ГК РФ).
В п. 1 ст. 1070 ГК РФ приведены случаи возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, независимо от вины причинителя вреда. В остальных случаях вред, причиненный в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.
Судом установлено следующее.
На исполнении в <данные изъяты> находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, дело №, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: алименты <данные изъяты> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составляет 312 339 руб. 62 коп. (л.д. 21, 22, 44).
На момент рассмотрения дела исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ не окончено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Чебоксары возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО4 налогов и сборов, включая пени в размере 36 577 руб. 36 коп. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на карту должника ФИО4 <данные изъяты> зачислена зарплата в размере 11654 руб. 66 коп.
ДД.ММ.ГГГГ с карты № взыскана сумма 5827 руб. 33 коп. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. на карту должника ФИО4 № зачислена зарплата в размере 17 690 руб. 60 коп.
ДД.ММ.ГГГГ с карты № взыскана сумма 8845,30 руб. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 325-ФЗ)
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
3. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
4. В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, списание произведено в нарушение положений о первоочередном исполнении требований о взыскании алиментов согласно ст. 111 ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52, 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу п. п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применительно к данному спору, главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Согласно п. п. 8 п. 6 Положения «О Федеральной службы судебных приставов», утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316, ФССП осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию, возложенных на нее функций.
В соответствии с п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ).
Таким образом, обязанность взыскания убытков суд возлагает на ФССП России.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 243 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (<данные изъяты> удовлетворить.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (<данные изъяты>) за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) убытки в размере 14 672 руб. 63 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары.
Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.
Председательствующий: судья И.А. Алексеева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение20.12.2022