66RS0049-01-2022-001526-03
№2а-964/2022
Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года г. Реж
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Демидовой Л.В.,
с участием помощника Режевского городского прокурора Худяковой Д.Д.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Спасовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением ФИО2 о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту проживания или месту пребывания всего четыре раза в месяц.
В административном исковом заявлении указал, что решением Камышловского районного суда Свердловской области от 10 ноября 2020 года ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц; запрета пребывания вне избранного места жительства в период времени с 22-00 до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения; запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и т.д).
С момента установления ФИО2 административного надзора, он неоднократно привлекался к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции ОМВД России по Режевскому району подполковником полиции ФИО3 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, не исполнил обязанность, возложенную на него решением суда, ДД.ММ.ГГГГ не явился на очередную регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, за что ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №Режевского судебного района, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в связи с тем, что, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, не исполнил обязанность, возложенную на него решением суда, повторно, в течении года - ДД.ММ.ГГГГ не явился на очередную регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, за что ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Поскольку с момента установления административного надзора гр. ФИО2 совершил два и более административных правонарушения в течение года на основании п. 5 ч.1, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2. административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту проживания или месту пребывания всего четыре раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1, требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении, просила дополнить ФИО2 административные ограничения в виде двух обязательных явок на регистрацию, для усиления контроля и профилактических мероприятий с последним.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание требования административного истца не признал. Не оспаривал факты привлечения его к административной ответственности, однако считал, что установление ему дополнительных ограничений фактически является дополнительным наказанием за совершение тех же административных правонарушений, за совершение которых он уже понес наказание.
Прокурор Худякова Д.Д. (помощник прокурора Режевской городской прокуратуры), участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также факт привлечения его к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. При этом считала, что с учетом личности ФИО2, его положительных характеристик достаточно будет дополнить ему административные ограничения в виде одной обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства
Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с часть 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу пункта 5 части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.
Так судом установлено, что 10.11.2020 г. решением Камышловского районного суда Свердловской области в отношении ФИО2 в связи с совершением им пре5ступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, иссекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в МО МВД России по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц; запрета пребывания вне избранного места жительства в период времени с 22-00 до 06-00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения; запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и т.д).
Решение суда вступило в законную силу 18.02.2021 года (л.д. № 15.04.2021 года ФИО2 был поставлен на учет, в отношении него был установлен график явок на регистрацию, каждый первый и третий вторник месяца, разъяснены права и обязанности лица, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности.
Однако, несмотря на предостережения, ФИО2 совершено два административных правонарушения.
В частности, постановлением начальника полиции ОМВД России по Режевскому району подполковником полиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в связи с не исполнением обязанностей и запретов, возложенных на него решением суда, за что ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 1Режевского судебного района от 17.08.2022 года он был признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в связи с не исполнением обязанностей и запретов, возложенных на него решением суда, за которое ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления.
Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующий на момент совершении преступления) судимость ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу к обоснованности заявленного административным истцом требования и возможности дополнения ФИО2 установленных решением суда административных ограничений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Согласно материалам административного дела ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с ФИО6 и её дочерью, осуществляет трудовую деятельность в АО «Режевской хлебокамбинат», в употреблении спиртного не замечен, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно.
Учитывая сведения об образе жизни ФИО2, характере совершённых им правонарушений, соблюдение им ранее установленных административных ограничений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на него в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, ему следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительных явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего трех обязательных явок на регистрацию.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от 10.11.2020 года, в виде одной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Председательствующий Л.В. Демидова