УИД 68RS0012-01-2023-000977-85
Дело №2а-730/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» сентября 2023 г. г. Мичуринск
Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Туровской М.В.,
при секретаре Коузовой И.С.
с участием старшего помощника прокурора г. Мичуринска Тамбовской области Пустоваловой Ж.А., административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Мичуринска Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Мичуринска Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Мичуринска проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № № категории В от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 в 2008 г. ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница" установлен <данные изъяты>", в последующем в ходе медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ ему был поставлен "<данные изъяты>", который является противопоказанием к управлению транспортным средством. Несмотря на запрет к управлению транспортными средствами, ФИО1, обратился в ТОГБУЗ "Городская больница им. С.С. Брюхоненко г. Мичуринска", где укрыл от врачебной комиссии имеющееся у него <данные изъяты>, в результате чего ему было выдано медицинское заключение серии № № о наличии (об отсутствии) у водителей транспортерных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (категории В и С). Более того, в ходе расследования уголовного дела № ФГБУ "НМИЦ ПН им. В.П. Сербского" проведена <данные изъяты> экспертиза, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение №, содержащее сведения о том, что у ФИО1 обнаруживается <данные изъяты> в связи с <данные изъяты>. На это указывают данные <данные изъяты> (<данные изъяты>), о возникновении у него с 2007 г. <данные изъяты>, об отмечавшихся у него с 2008 г. <данные изъяты>, а также возникновении <данные изъяты> возникающих аффективных нарушений с <данные изъяты>. Течение <данные изъяты> процесса у ФИО1 носило умереннопрогредиентный характер с формированием специфических <данные изъяты> личности в виде <данные изъяты>, что в целом отражалось на его семейной и социальной адаптации. Указанный диагноз подтверждается и данными настоящего клинического психолого-психиатрического обследования, выявившего у ФИО1 на фоне характерной неврологической симптоматики конкретность, обстоятельность, вязкость мышления, ригидность, торпидность мыслительных процессов, снижение темпа умственной деятельности и истощаемость психических процессов, снижение опосредованного запоминания, эмоциональную лабильность, снижение целенаправленной деятельности и критико-прогностических способностей. Наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортным средством, является нарушением Закона и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспотных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения имущественного ущерба в случае управления данным гражданином транспортным средством, в связи с чем, прокурор, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В судебном заседании старший помощник прокурора Пустовалова Ж.А. административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований не возражал..
Представитель заинтересованного лица МОМВД России "Мичуринский" в своем заявлении от 07.09.2023 просил дело рассмотреть в их отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации, установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее - Закон о безопасности дорожного движения) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 Закона о безопасности дорожного движения предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Закона о безопасности дорожного движения определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона о безопасности дорожного движения подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту <данные изъяты>.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № № категории В от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Из заключения судебно-психиатрической экспертизы ОГБУЗ "Тамбовская психиатрическая клиническая больница" от ДД.ММ.ГГГГ №-Б, проведенной в рамках уголовного дела №, у ФИО1 установлены последствия <данные изъяты>
Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов ФГБУ "НМИЦ ПН им. В.П. Сербского" № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в рамках расследования уголовного дела №, у ФИО1 обнаруживается <данные изъяты>
Поскольку имеющееся у ФИО1 <данные изъяты> является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами, требование прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1 законно и подлежит удовлетворению.
В силу ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Поскольку наличие у административного ответчика права на управление транспортным средством свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения суд приходит к выводу об обоснованности требования прокурора об обращении решения суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Мичуринска Тамбовской области – удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение серии и № категории В от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Туровская
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2023
Судья М.В. Туровская