78RS0002-01-2022-001104-65

Дело № 2-6319/2022 22 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Прохорихиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СтА.А. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

СтА.А.В. обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение ответчика от 20.10.2021; обязать направить принадлежащие СтА.А.В. средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № от 08.11.2018 в размере 30 750 руб. на оплату дополнительных платных образовательных услуг по договору № от 27.08.2021, заключенному между СтА.А.В. и ИП ФИО1; взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины – 600 руб., расходы на оплату услуг представителя – 30 000 руб.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом; просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.49-51, 58, 66).

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал (л.д.43-44, 46-47, 60).

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 08.11.2018 СтА.А.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на сумму 453 026 руб.

СтА.А.В. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на оплату платных образовательных услуг в размере 30 750 руб.

При этом в соответствии с договором № об оказании дополнительных платных образовательных услуг от 27.08.2021 (л.д.33-34), указанный договор заключен между ИП ФИО1 и СтА.А.В. в целях предоставления дополнительной платной образовательной услуги на русском языке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по дополнительной образовательной программе «Развивайка», развивающие игры для дошкольников, в объеме 164 час., начиная с 30.08.2021, не менее 16 занятий в месяц, продолжительностью 1 час.

Стоимость услуг согласована сторонами в размере 3 000 руб. за 16 занятий, которые подлежат оплате ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца по безналичному расчету на счет исполнителя (п.п.3.1, 3.2).

При неуплате в установленный срок и не предоставлении копии платежных документов педагогу детского объединения ребенок к занятиям не допускается (п.3.3).

Договор может быть расторгнут исполнителем в одностороннем порядке, в том числе, в случае не оплаты дополнительных платных образовательных услуг (п.4.3).

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 30.06.2022, и может быть продлен на новый учебный год по соглашению сторон (п.4.1).

22.09.2021 сторонами заключено дополнительное соглашение (л.д.35) к договору об оказании дополнительных платных образовательных услуг от 27.08.2021 № (оплата образовательных услуг за счет средств материнского (семейного) капитала), в соответствии с которым стороны подтверждают, что стоимость образовательных услуг по договору за 2021/2022 учебный год составляет сумму в размере 30 750 руб. (п.1); оплата осуществляется заказчиком с использованием средств материнского (семейного) капитала заказчика (государственный сертификат от 08.11.2018 серия №) (п.2).

Оплата в соответствии с п.2 дополнительного соглашения осуществляется единовременным платежом в сумме 30 750 руб. путем безналичного перечисления территориальным органом ПФР денежных средств на расчетный счет исполнителя, указанный в договоре (п.3).

Согласно представленной копии листа записи ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16.07.2018, с основным видом деятельности: образование дошкольное, дополнительными видами деятельности: образование дополнительное детей и взрослых, образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки (л.д.36-37).

Из приложенных документов также следует, что на имя ФИО1 выдана лицензия от 13.04.2021 на осуществление дополнительного образования для детей и взрослых (л.д.38).

Решением от 20.10.2021 СтА.А.В. отказано в удовлетворении заявления и направлении средств на получение образования ребенком и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком, расходов – на оплату платных образовательных услуг в размере 30 750 руб. в соответствии с п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении (в соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 средства материнского (семейного) капитала направляются на оплату оказываемых организацией платных образовательных услуг, а индивидуальный предприниматель не является организацией.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения), средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены: на оплату платных образовательных услуг; на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 04.08.2022 № 361-ФЗ, введенным в действие с 15.08.2022, в ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесено изменение; указанная часть дополнена словами «, а также у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности».

Таким образом, только с 15.08.2022 у владельцев средств материнского (семейного) капитала в соответствии с действующим законодательством возникло право на распоряжение такими средствами путем их направления на получение образования ребенком (детьми) у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Принимая во внимание, что на момент принятия оспариваемого решения заявленное право у истца отсутствовало, поскольку не было предусмотрено действующим законодательством, суд соглашается с доводами ответчика в указанной части и не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения.

Однако, учитывая, что на момент разрешения заявленных требований по существу законодательство в данной части изменилось, а поставленный вопрос является актуальным для истца, в целях реализации существующего в настоящее время права истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на получение ребенком образования у индивидуального предпринимателя, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в части возложения на ответчика обязанности направить средства материнского (семейного) капитала СтА.А.В. в размере 30 750 руб. на оплату дополнительных платных образовательных услуг по договору № от 27.08.2021 года, заключенному между СтА.А.В. и ИП ФИО1

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не нашли подтверждения доводы истца о нарушении его прав действиями ответчика, учитывая, что частичное удовлетворение требований истца связано исключительно с изменением действующего законодательства в период рассмотрения спора, но не с самим фактом обращения в суд либо с действиями представителя истца, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части взыскания с ответчика понесенных судебных расходов как в части оплаты государственной пошлины, так и в части расходов на оплату услуг представителя.

Одновременно суд полагает необходимым отметить, что истцом, заявившим о несении расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., не представлено «соглашение № 2 от 23.03.2022», указанное в представленной незаверенной в установленном порядке (уполномоченным сотрудником банка) копии чека по операции Сбербанк онлайн в качестве назначения платежа, осуществленного на счет ННО «ЛОКА», а также в ордере на имя адвоката Сычановой М.П. в графе «основание выдачи», что в принципе не позволяет дать оценку представленным документам на предмет наличия взаимосвязи понесенных истцом расходов с настоящим делом, и в силу п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» является самостоятельным основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области направить средства материнского (семейного) капитала СтА.А. В. в размере 30 750 руб. на оплату дополнительных платных образовательных услуг по договору № от 27.08.2021 года, заключенному между СтА.А.В. и ИП ФИО1

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) А.В. Николаева

Решение принято в окончательной форме 12.09.2022

Копия верна. Судья: