Дело №2а-91/2023
УИД 87RS0002-01-2023-000145-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 апреля 2023 года пгт.Угольные Копи
Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Евлановой А.В.,
при помощнике судьи Кустовой Н.В.,
с участием: представителя административного истца ФКП «Аэропорты Чукотки» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-91/2023 по административному иску ФКП «Аэропорты Чукотки» к судебному приставу-исполнителю ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №759/22/41042-ИП,
установил:
ФКП «Аэропорты Чукотки» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №759/22/41042-ИП, указав в обоснование заявленных требований, что административный истец является должником по исполнительному производству, возбужденному ОСП Анадырского района 07.02.2022 №759/22/41042-ИП на основании решения Анадырского районного суда по гражданскому делу № 2-154/2019.
02.03.2023 в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Решение суда не было исполнено в установленный срок, однако ФКП «Аэропорты Чукотки» были предприняты все зависящие от него меры по исполнению судебного акта, в связи с чем имеются существенные обстоятельства для уменьшения размера исполнительского сбора. 27.06.2019 заключён договор №ЦТБ-31/2019/460 о проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности предприятия. Договор частично исполнен и расторгнут по соглашению сторон 14.12.2020. 15.02.2021 заключен договор №ЦТБ/21/АЧ/127, который частично исполнен и расторгнут по соглашению сторон 14.03.2022. Указанные договоры не были исполнены в полном объеме не по вине административного истца. 11.02.2022 между административным истцом и ООО «Центр аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» был заключен договор №362.8-АТ, предметом которого являлось проведение проверок, предусмотренных действующим законодательством РФ в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности аэропорта Певек. В установленный договором срок он не был исполнен, в связи с чем на основании дополнительного соглашения №1 от 17.01.2023 срок исполнения обязательств по договору был продлен до 31.12.2023.
Административный истец полагает, что указанные действия являются доказательством отсутствия факта его уклонения от исполнения требований исполнительного документа и взыскание исполнительского сбора в полном объеме в размере 50 000 руб. несоразмерно вине истца и обстоятельствам неисполнения решения суда.
Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, который подлежит взысканию на основании постановления от 02.03.2023 по исполнительному производству №759/22/41042-ИП на 1/4 от его общей суммы.
В судебном заседании представитель административного истца ФКП «Аэропорты Чукотки» ФИО1 поддержала исковые требования и пояснила, что первые два договора были заключены с одним и тем же юридическим лицом - ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации». Первый договор был обобщенный, в нем в п.1.4 указаны все аэропорты Чукотского автономного округа, поскольку исполнителем не была учтена сложная транспортная схема Чукотского АО, в соответствии с которой невозможно собрать все аэропорты в один договор и одномоментно провести все процедуры в срок, установленный в этом договоре. Далее он был расторгнут, и заключен новый договор, где аэропорты были разделены. Транспортная схема подразумевает деление аэропортов на западную и восточную Чукотку. Самолеты в Чукотском АО не совершают круговые перелеты, только точечные - в конкретный аэропорт с возвращением в аэропорт отправления - аэропорт Анадырь. Центральное сообщение имеют аэропорты Анадырь, Певек, Кепервеем (имеет сообщение только с Магаданом). На данный момент договор исполнен частично в отношении аэропортов - Беринговский и Провидения. Они прошли аттестацию. Судебному приставу данная информация предоставлена, исполнительные производства прекращены. ООО «Центр аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» прислал письмо с планом аттестации работников, где указаны конкретные даты вылета специалистов в аэропорты – апрель-май 2023 года. Просит суд удовлетворить исковые требования.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещены в установленном законом порядке. В заявлениях в адрес суда судебный пристав-исполнитель ОСП Анадырского района ФИО2 и представитель УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу по доверенности ФИО3 просили суд рассмотреть дело без их участия.
В возражениях на иск судебный пристав-исполнитель ОСП Анадырского района ФИО2 указала, что на исполнении в ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу находится исполнительное производство №759/22/41042-ИП от 07.02.2022, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС №002809668 от 10.09.2019, выданного Анадырским районным судом Чукотского автономного округа по делу №2-154/2019 от 08.08.2019, в котором постановлено обязать ФКП «Аэропорты Чукотки» обеспечить подготовку и аттестацию работников подразделения транспортной безопасности филиала «Аэропорт Певек», осуществить досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 №172 «О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности». Установить ФКП «Аэропорты Чукотки» срок для исполнения решения суда - до 31.12.2021 включительно.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.02.2022 направлено в адрес должника ФКП «Аэропорты Чукотки» через Единый портал государственных услуг 07.02.2022, должником получено 18.02.2022.
В установленный добровольного исполнения требований исполнительного документа 5-дневный срок должник направил заявление об отсрочке исполнения судебного решения.
10.03.2022 вынесено определение Анадырского районного суда Чукотского автономного округа, которым ФКП «Аэропорты Чукотки» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.12.2022.
По истечении предоставленной отсрочки исполнения решения суда должником в установленный для добровольного исполнения срок судебному приставу-исполнителю сведений об исполнении решения суда не представлено, заявление об отсрочке/рассрочке не направлялось.
02.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2 по исполнительному производству №759/22/41042-ИП установлено, что требования исполнительного документа на 01.03.2023 должником не исполнены, на основании чего вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей, установлен новый срок исполнения требований исполнительного до 03.04.2023.
Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения решения суда от 02.03.2023 направлено в адрес должника ФКП «Аэропорты Чукотки» через Единый портал государственных услуг 02.03.2023, должником данное получено 03.03.2023.
Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Магаданский транспортный прокурор в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», одной из основных задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки.
Согласно п.13 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с юридических лиц исполнительский сбор.
Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ст.112 Федерального закона от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2).
Согласно разъяснениям в п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу ч.1 ст.112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Как указано Конституционным Судом РФ в Постановлении №13-П от 30.07.2001 «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 п.1 ст.7, п.1 ст.77 и п.1 ст.81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор относится по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В данном Постановлении Конституционный Суд РФ указал, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.
Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2017 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с п.74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона).
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020).
Как следует из материалов дела, решением Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 08.08.2019 иск Магаданского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ФКП «Аэропорты Чукотки» о возложении обязанности совершить определённые действия (аэропорт Певек) удовлетворен. Постановлено обязать ФКП «Аэропорты Чукотки» обеспечить подготовку и аттестацию работников подразделения транспортной безопасности филиала «Аэропорт Певек», осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 №172 «О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности», установить ФКП «Аэропорты Чукотки» срок для исполнения решения суда до 31.12.2021 включительно (л.д.61-64).
07.02.2022 возбуждено исполнительное производство №759/22/41042 в отношении ФКП «Аэропорты Чукотки» на основании исполнительного листа ФС №002809668 по исполнению указанного решения суда. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда со дня получения постановления (л.д.93). Постановление направлено в адрес должника ФКП «Аэропорты Чукотки» через Единый портал государственных услуг 07.02.2022, должником получено 18.02.2022 (л.д.96).
Определением Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 10.03.2022 ФКП «Аэропорты Чукотки» предоставлена отсрочка исполнения решения Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 08.08.2019 до 01.12.2022 (л.д.65-67).
02.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, из которого следует, что исполнительный документ по исполнительному производству №759/22/41042-ИП должником ФКП «Аэропорты Чукотки» не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Взыскан с должника ФКП «Аэропорты Чукотки» исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 03.04.2023 (л.д.95).
Административными истцом в качестве обоснования заявленных требований представлены суду:
- договор №ЦТБ-31/2019/460 от 27.06.2019 об оказании услуг, заключенный между ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» (исполнитель) и ФКП «Аэропорты Чукотки» (заказчик), по которому исполнитель оказывает заказчику услуги с целью принятия решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности заказчика (п.1.1 договора); срок действия договора установлен до 31.12.2019, однако, если заказчик не представит исполнителю документы на всех аттестуемых лиц в соответствии с п.2.1.1 настоящего договора в срок до 15.07.2019, то настоящий договор считается пролонгированным до 31.12.2020 (п.8.1 договора). В п.1.4 договора местом оказания услуг указаны: пос.Угольные Копи-6 аэровокзальный комплекс, аэропорт Певек, аэропорт Провидения, аэропорт Кепервеем, аэропорт Залив Креста, аэропорт Лаврентия, аэропорт Беринговский, аэропорт Марково, аэропорт Омолон (л.д.38-44). Подписан протокол согласования договорной цены, количественного состава и сроков проведения проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (приложение №1 к договору), где в п.3 срок проведения проверок установлен: с даты заключения договора и не позднее 31.08.2019. Указано, что в случае, если заказчик не представит исполнителю документы на всех аттестуемых лиц в соответствии с п.2.1.1 настоящего договора в срок до 15.07.2019, то срок проведения проверок устанавливается - не позднее 31.08.2020 (л.д.45);
- соглашение от 14.12.2020 о расторжении договора №ЦТБ-31/2019/460 от 27.06.2019 с 01.12.2020 (л.д.47);
- договор № ЦТБ/21/АЧ/127 от 15.02.2021 об оказании услуг, заключенный между ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» (исполнитель) и ФКП «Аэропорты Чукотки» (заказчик), по которому исполнитель оказывает заказчику услуги, а именно в целях принятия решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности заказчика (п.1.1 договора); срок действия договора установлен до 31.12.2021 (п.8.1 договора). В п.1.4 договора местом оказания услуг указаны: аэропорт Залив Креста, аэропорт Беринговский, аэропорт Кепервеем, аэропорт Лаврентия, аэропорт Певек, аэропорт Провидения (л.д.48-54). Подписан протокол согласования договорной цены, количественного состава и сроков проведения проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности по каждому аэропорту (приложение №1 к договору), где в п.1 указан срок проведения проверок: не позднее 31.12.2021 (л.д.55-56);
- соглашение от 14.03.2022 о расторжении договора № ЦТБ/21/АЧ/127 от 15.02.2021 по соглашению сторон (л.д.97);
- договор №362.8-АТ от 11.02.2022 на услуги по проведению проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, заключенный между ООО «Центр аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» (исполнитель) и ФКП «Аэропорты Чукотки» (заказчик) с целью проведения проверок, предусмотренных действующим законодательством РФ, в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности филиала аэропорта Лаврентия (п.1.1 договора). Срок действия договора до 01.12.2022 (п.8.1 договора) (л.д.20-22). Подписан протокол соглашения о договорной цене (приложение №1 к договору) (л.д.22-оборот);
- дополнительное соглашение №1 от 17.01.2023 к договору №362.8-АТ от 11.02.2022, в котором внесены изменения в п.8.1 договора, установлен срок действия договора до 31.12.2023 (л.д.24);
- письмо ООО «Центр аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» (без даты) исх. №185, которое направлено генеральному директору ФКП «Аэропорты Чукотки» в ответ на обращение от 30.03.2023 «О подтверждении запланированных рабочих поездок сотрудников ООО «ЦАСО ТБ» в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в ФКП «Аэропорты Чукотки», где указано, что подтверждены рабочие поездки специалистов ООО «ЦАСО ТБ»: с 07.04.2023 по 10.04.2023 – аэропорт Анадырь, с 11.04.2023 по 11.04.2023 – филиал аэропорт Марково, с 12.04.2023 по 19.04.2023 – филиал аэропорт Лаврентия, с 12.04.2023 по 13.04.2023 – филиал аэропорт Залив Креста (л.д.98).
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что решение Анадырского районного суда от 08.08.2019 административным истцом в установленный для добровольного исполнения срок не исполнено.
Разрешая требования административного истца об уменьшении исполнительского сбора, суд учитывает, что требование Магаданского транспортного прокурора, удовлетворенное решением Анадырского районного суда от 08.08.2019, относится к требованиям неимущественного характера, требует больших временных и денежных затрат с учетом удаленности аэропортов Чукотского АО от организаций, имеющих полномочия по проведению аттестации сил обеспечения транспортной безопасности ФКП «Аэропорты Чукотки», соответственно, решение суда не могло быть исполнено в установленный для добровольного исполнения срок.
С учетом степени вины ФКП «Аэропорты Чукотки» в неисполнении решения суда, принимая во внимание, что для исполнения решения суда ФКП «Аэропорты Чукотки» предпринимались меры к его исполнению, для чего были заключены договоры по проведению аттестации сил обеспечения транспортной безопасности аэропортов Чукотского АО, перелеты к которым из-за сложной транспортной схемы носят продолжительный характер, о чем даны подробные пояснения представителем административного истца в судебном заседании, суд полагает установленным, что со стороны должника – ФКП «Аэропорты Чукотки» отсутствовали умышленные действия по уклонению от исполнения требований исполнительного документа, и исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 №13-П, согласно которой размер исполнительского сбора должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости, индивидуализации и дифференцированности наказания, суд приходит к выводу, что нарушение срока исполнения исполнительного документа вызвано объективными обстоятельствами, которые могли быть учтены административным истцом при должной осмотрительности и контроле, и привести к исполнению решения суда. В связи с изложенным, имеются основания для снижения суммы исполнительского сбора на 1/4 часть.
Тот факт, что дважды ФКП «Аэропорты Чукотки» заключали договоры с одной организацией для проведения аттестации, которая в результате исполнила условия договора только частично – в части аттестации сил обеспечения транспортной безопасности аэропортов Провидения и Беринговский, не свидетельствует о наличии у административного истца умысла на неисполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, исковые требования административного истца в части снижения суммы исполнительского сбора подлежат удовлетворению, и сумма исполнительского сбора подлежит снижению на одну четверть от установленного размера - 50000 руб. до 37 500 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФКП «Аэропорты Чукотки» к судебному приставу-исполнителю ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №759/22/41042-ИП, удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Анадырского района УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2 от 02.03.2023 по исполнительному производству №759/22/41042-ИП на 1/4 часть - с 50 000 (пятидесяти тысяч) руб. до 37 500 (тридцати семи тысяч пятисот) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Анадырский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Евланова
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.