Дело № 2а-1421/2025

УИД 23RS0006-01-2025-000805-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 18 июня 2025 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тростянского В.А.,

при секретаре Пискловой Т.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования город Армавир ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО1, ФИО2, к Администрации муниципального образования город Армавир о признании незаконным приказа в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

установил:

Административный истец ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам администрации МО город Армавир, о признании незаконным приказа в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в котором просит признать незаконным постановление администрации МО город Армавир от 14.03.2025 <.....>; обязать администрацию МО <.....> принять ФИО1 принять в состав семьи из двух человек на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Свои требования мотивирует тем, что им 12.02.2025 было подано в администрацию муниципального образования город Армавир заявление о принятии ФИО1 в состав семьи и постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Однако, постановлением № 432 от 14.03.2025 администрация муниципального образования город Армавир отказало в принятии гражданина ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме к административному ответчику Администрации МО г. Армавир по основаниям, изложенным в административном иске, и настаивал на их удовлетворении. Кроме того указал, что обжалуемое постановление от подлежит отмене в связи с тем, что оно принято в нарушение норм ФЗ от 17.07.1999 года № 178 «О государственной социальной помощи».

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика администрации МО город Армавир, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме, отсутствуют основания для признания данного постановления незаконным и подлежащим отмене.

Представитель третьего лица Управления имущественных отношений администрации г.Армавира в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит следующему.

Согласно ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

На основании ст.46 Конституции РФ и положений главы 22 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Часть 1 ст. 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, административный истец ФИО1 12.02.2025 обратился в администрацию муниципального образования город Армавир с заявлением о принятии ФИО1 в состав семьи и постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением № 432 от 14.03.2025 администрация муниципального образования город Армавир отказано в принятии гражданина ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 26 марта 2024 года № 548 «О признании гражданина ФИО1 в составе семьи из двух человек малоимущими в целях принятия их на учёт дан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» гражданин ФИО1 признан малоимущим по основаниям и в порядке, установленном Законом Краснодарского края от 29 декабря 2009 года № 1890-КЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях», с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях принятия их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 12 апреля 2024 года № 716 «Об отказе в принятии гражданина ФИО1 на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» гражданину ФИО1 было отказано, в связи с представлением документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу частей 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно подпункту «а» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания членами семьи собственника в отношении родителей и детей достаточно установления только факта их совместного проживания в этом жилом помещении и не требуется установление факта ведения ими общего хозяйства, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 и его мать ФИО2 фактически проживает в <.....>, расположенной по адресу: <.....> дом И, общей площадью 50,8 кв.м, жилой площадью 28,8 кв.метра, собственником которой являлась ФИО4, умершая <.....> года, не являющаяся членом семьи В-вых.

Согласно апелляционного определения судебной коллегии гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2023 года № 33-17104/23 № 2-257/23 ФИО1 и его мать ФИО2 признаны прекратившими право пользована жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, по указанному адресу.

Определением Армавирского городского суда Краснодарской края от 2 ноября 2024 года № 2-257/2023 ФИО1 и ФИО2 предоставлена отсрочка исполнения определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2023 года о выселении из жилого помещения до 2 апреля 2025 года.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Федерации, постановлением администрации муниципального город Армавир от 23 января 2020 года № 58 «Об утверждении нор: предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в муниципальном образования город Армавир» установлена в муниципальном образовании город Армвир учётная норма площади жилого помещения на одного человека - менее 10 кв.м общей площади.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона Краснодарского края 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения целях признания гражданина и членов его семьи нуждающимися в жиле помещении производится в отношении гражданина, подавшего заявление принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и каждой члена его семьи, указанного в таком заявлении.

Согласно пункту 3 статьи 6 указанного закона уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется, как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех членов семь, проживающих по месту жительства в данных жилых помещениях.

Согласно пункту 4 статьи б указанного закона при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитывается обща площадь жилого помещения, занимаемого гражданином по договору поднайма, жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, п: договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или по договору безвозмездного пользования жилых помещением индивидуального жилищного фонда.

Ч. 1, 2 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-К; «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Судом достоверно установлено, что при подачи заявления в администрацию МО г.Армавир о принятии ФИО1 в состав семьи и постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма документ, на основании которого гражданин ФИО5 и ФИО2 занимают жилое помещение по адресу: <.....>, заявителем не предоставлен. Также в заявлении административного истца ФИО1 в описи приложенных документов, отсутствует документ который является основанием для проживания в указанном жилом помещении.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом не установлено нарушение прав и законных интересов административного истца ФИО5 и ФИО2 в результате законно принятого решения администрацией муниципального образования город Армавир, суд приходит к выводу к необоснованности административных исковых требований и полагает необходимым отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования город Армавир о признании незаконным приказа в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отказать.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Председательствующий: