Дело № 2-1869/2022

УИД № 23RS0005-01-2022-004259-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 12 декабря 2022 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.

при секретаре Давыдовой Ю.А.

с участием истицы ФИО1

представителя ОАО «Водоканал Апшеронского района» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании незаконными требований ОАО «Водоканал Апшеронского района» по установке прибора учета холодной воды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Водоканал Апшеронского района» о признании незаконными требований по установке прибора учета холодной воды, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Более 20 лет назад, в августе 1999г. по окончании строительства жилого дома, в подвале жилого дома истицы был установлен прибор учета, о чем имеется акт о результатах технического осмотра водомера от 24.08.1999г. Установка прибора учета признана технически правильно, претензий и нареканий по факту установки прибора учета в подвале домовладения истицы не имелось. По истечении срока эксплуатации прибора учета была произведена его замена, о чем составлен акт выполнения работ и ввода в эксплуатацию прибора учета воды от 26.08.2015г. с местом установки в подвале дома. Претензий по месту установки ОАО «Водоканал Апшеронского района» не высказал. Однако, после истечения срока межповерочного интервала, для проведения поверки прибора учета были вызваны представители водоканала для снятия пломб. Пломбы были сняли и, усомнившись в месте установки прибора учета, контролеры ОАО «Водоканал Апшеронского района» рекомендовали вызвать инженера для уточнения места установки прибора учета. Согласно ФЗ №416 от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» прибор учета воды размещается абонентом на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами. Следовательно, прибор учета может быть расположен не только на границе балансовой или эксплуатационной ответственности, но и в ином месте. Поскольку требования сотрудников ОАО «Водоканал Апшеронского района» об установке прибора учета на границе балансовой и эксплуатационной ответственности абонента и водоканала являются незаконными (место установки прибора учета на границе земельного участка на вводе водопроводной сети, в 1 м от забора на территории земельного участка собственника), просит суд признать требования ОАО «Водоканал Апшеронского района» по выносу прибора учета холодной воды из подвала домовладения ФИО1 по адресу: <адрес> в уличный колодец, незаконными.

Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ОАО «Водоканал Апшеронского района» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения и суду пояснила, что ФИО1 является собственником домовладения, рас положенного по адресу: <адрес> и абонентом ОАО «Водоканал Апшеронского района». 14.02.2022г. в домовладении истицы из эксплуатации был выведен прибор учета воды в связи с истечением срока поверки. В ходе обследования водопроводных сетей домовладения истицы на предмет определения места установки прибора учета воды в связи с истечением срока поверки предыдущего ПУ, инженером ОАО «Водоканал Апшеронского района» принято решение о переносе узла учета на границу земельного участка, т.к. местом установки узла учета холодной воды является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации ВКХ, т.е. место врезки присоединенной водопроводной сети абонента к централизованному водопроводу. Следовательно, место установки узла учета холодной воды по адресу: <адрес> - на границе земельного участка на вводе водопроводной сети, в 1 м. от забора на территории земельного участка собственника.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования ФИО1 о признании незаконными требований ОАО «Водоканал Апшеронского района» по установке прибора учета холодной воды не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу требований ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2).

Согласно п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению № 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно п. 17 Правил, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом (п.п. «б»); собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут (п.п. «в»).

В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81).

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил (п. 81(12)).

В силу п. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента и указанной организации.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644, «граница балансовой принадлежности» - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии с подп. «д» п. 35 Правил № 644, абонент обязан установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Кроме того подп. «в» п. 35 Правил № 644 предусматривает также обязанность абонента обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2022-189423416 от 25.10.2022г. следует, что правообладателем жилого дома, общей площадью 129, 1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о сделок ним 29.10.1999 сделана запись регистрации №.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что 14.02.2022г. в домовладении ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> был выведен из эксплуатации прибор учета воды Тритон зав. № в связи с истечением срока поверки. В ходе обследования водопроводных сетей домовладения истицы на предмет определения места установки прибора учета воды специалистами ОАО «Водоканал Апшеронского района» было установлено, местом установки узла учета холодной воды является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации ВКХ, т.е. место врезки присоединенной водопроводной сети абонента к централизованному водопроводу.

Согласно копии заявления от 03.03.2020г., ФИО1 обращалась в ОАО «Водоканал Апшеронского района» с просьбой об отсрочке переноса прибора учета холодной воды (ПУ) из подвала жилого дома в уличный колодец в связи с тяжелым материальным положением и обязалась после улучшения материального положения перенести счетчик.

Из информационного письма ОАО «Водоканал Апшеронского района» № 398 от 17.03.2022г. следует, что местом установки узла учета холодной воды является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации ВКХ, т.е. место врезки присоединенной водопроводной сети абонента к централизованному водопроводу. В связи с чем, место установки узла учета холодной воды по адресу: <адрес> - на границе земельного участка на вводе водопроводной сети, в 1 м. от забора на территории земельного участка собственника.

Согласно акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, составленного 29.11.2022г. специалистами ОАО «Водоканал Апшеронского района» - главным инженером ФИО6, инженером ФИО7 в присутствии собственника ФИО1, при обследовании индивидуального прибора учета холодной воды, расположенного по адресу: <адрес> (путем осмотра) было установлено, что техническая возможность установить прибор учета на границе участка имеется со стороны <адрес>. Для установки прибора учета необходимо произвести устройство колодца герметично с установкой средств учета.

Поскольку ввод в эксплуатацию прибора учета холодной воды, установленного в подвале жилого дома истицы ФИО1 противоречит действующему законодательству, т.к. граница эксплуатационной ответственности (разграничения балансовой принадлежности) не находится на линии подвального помещения жилого дома, то суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными требований ОАО «Водоканал Апшеронского района» по установке прибора учета холодной воды, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными требований ОАО «Водоканал Апшеронского района» по установке прибора учета холодной воды – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2022 года

Решение не вступило в законную силу. Судья Якименко Н.В.