№ 2а-2217/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики <адрес>, паспорт серии № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес>27, (далее – административный истец, призывник) обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>»:
- о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ;
- об обязании призывной комиссии <адрес> направить административного истца на медицинское обследование на основании имеющихся жалоб и медицинских документов.
В обоснование указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате по <адрес> и <адрес>м <адрес>.
При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ г. призывной комиссией ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о призыве на военную службу, выдана повестка.
Административный истец считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку оно принято без учета жалоб призывника на повышенное давление. В подтверждение доводов жалоб им были представлены медицинские документы, которые врачами проигнорированы.
Согласно пункту «в» статьи 43 постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 к пункту «в» относится гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое от 90 до 99 мм рт.ст.).
Согласно прилагаемым медицинским документам у административного истца имеются основания для освобождения от срочной службы в ВС РФ по состоянию здоровья.
При наличии имеющихся у административного истца заболеваний ему должна быть определена категория годности к военной службе «В» т.е. ограниченно годным к военной службе по пункту «в» статьи 43 Расписания болезней.
Вынесенным решением призывной комиссией было нарушено его право на объективную оценку состояния здоровья и право на освобождение от призыва на военную службу.
На основании изложенного административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу (л.д. 5-10).
Административный истец (призывник) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, на экспертизу не согласен (в конце дела).
<адрес>, призывная комиссия <адрес>, военный комиссариат <адрес> и <адрес>ов <адрес> в суд представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель военкомата <адрес> в возражениях требования не признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие; им представлены материалы личного дела административного истца (в конце дела).
Исследовав материалы дела, обозрев личное дело административного истца (призывника), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ (далее – Закон о воинской обязанности), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений, в частности: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; ….
На основании статьи пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение о ВВЭ), по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения № 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ административный истец поставлен на воинский учет в военном комиссариате по <адрес> и <адрес>м <адрес>. При первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к воинской службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б».
Правовые основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу отсутствуют, за исключением состояния здоровья, оспариваемого административным истцом, что следует из материалов дела и усматривается из доводов административного иска.
ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> принято решение (протокол комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), которым административный истец признан годным к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, призван на военную службу по статье 22 Закона о воинской обязанности, категория годности «Б» (годен с незначительными ограничениями), показатель предназначения 3 кр. (в конце дела, личное дело).
Административному истцу согласно заключениям врачей-специалистов призывной комиссии на основании представленных административных истцом медицинских документов, его планового освидетельствования диагностировано: <данные изъяты>, что соответствует пункту «б» статьи 47 Расписания болезней, являющегося приложением № к Положению о ВВЭ (далее – Расписание болезней).
Административным истцом в связи с несогласием с принятым решением была подана жалоба от ДД.ММ.ГГГГ в призывную комиссию <адрес> о пересмотре решения призывной комиссии <адрес>, поскольку не были учтены имеющиеся у призывника заболевания, которые препятствуют прохождению военной службы.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец прошел контрольное медицинское освидетельствование на призывной комиссии <адрес>, где после изучения медицинских документов и результатов исследований врачами-специалистами призывной комиссии <адрес> подтвержден ранее выставленный диагноз. ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссии утвердила решение призывной комиссии <адрес> о призыве административного истца на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) (в конце дела, личное дело).
Заявляя требования о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес>, административный истец ссылается на то, что он страдает гипертонической болезнью, является ограниченно годным к военной службе, что на основании пункта «в» статьи 43 Расписания болезней, и подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о воинской обязанности решением призывной комиссии он должен быть освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.
Однако суд считает, что доводы призывника о том, что он страдает гипертонической болезнью, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Как следует из представленного в учетной карте призывника медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре терапевтом у административного истца имелись жалобы на повышенное артериальное давление (далее – АД).
В анамнезе указано, что обследовался самостоятельно. Суточное мониторирование артериального давления (далее - СМАД), консультация кардиолога, принимает «метопролол», «гипосарт 8/5».
Согласно данным объективного исследования при прохождении медицинского освидетельствования районной призывной комиссией - АД. 130/80 мм рт.ст., частота сердцебиения 110 ударов в минуту, тоны ясные ритмичные. Дыхание везикулярное, живот безболезненный.
При этом учитывались также все представленные призывником результаты амбулаторного обследования из Городской поликлинике № <адрес> (л.д. 17). СМАД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), где указано, что среднее АД днем 139/83, ночью АД 112/64. Обследование кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ, которым поставлен диагноз: вегето-сосудистая дистония (ВСД) по гипертоническому типу. Контроль АД. ДД.ММ.ГГГГ – АД 140/80, частота сердечных сокращений 102 ударов в минуту, со слов принимал «Рамазид» 16/12,5 (нет такой дозы (есть 5/12,5). Городская поликлиника №, терапевт ДД.ММ.ГГГГ – гипертоническая болезнь (далее – ГБ) 1 ст., 2 ст., риск 2.
При проведении медицинского освидетельствования призывнику поставлен диагноз: нейроциркулярная дистония по гипертоническому типу.
После подачи жалобы административный истец ДД.ММ.ГГГГ был повторно освидетельствован терапевтом, при осмотре у призывника имелись жалобы на повышение <данные изъяты> мм рт. <адрес> согласно данным объективного исследования при проведении контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что АД 140/80 мм.рт.ст. при частоте сердечных сокращений 114 ударов в мин., состояние удовлетворительное. Кожные покровы чистые, тоны ясные ритмичные. Дыхание везикулярное, живот безболезненный. При этом учитывались результаты амбулаторного обследования. СМАД от ДД.ММ.ГГГГ, среднее АД днем 139/83, ночью АД 112/64; считает себя больным около года; на данный момент принимает «Рамазид» 12,5/5. Стационарного лечения не было. Вновь подтвержден диагноз: <данные изъяты> (в конце дела).
Из пункта «в» статьи 43 Расписания болезней следует, что …При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, "красный" стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней.
Также в пункте «в» статьи 43 Расписания болезней указано на то, что … Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.
В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.
При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней.
Отграничение гипертонической болезни от синдрома повышенного артериального давления, таким образом, зависит от интерпретации врачами-специалистами результатов обследований в стационарных условиях, данных объективного диспансерного наблюдения на протяжении 6 месяцев; при этом такое диспансерное наблюдение должно продолжаться постоянно, в том числе и после очередного медицинского освидетельствования.
Согласно пункту «б» статьи 47 Расписания болезней нейроциркулярная астения при стойких умеренно выраженных нарушениях (графа 1, категория «Б-3») - относятся к болезням системы кровообращения.
В представленных материалах отсутствуют сведения об обследовании призывника в стационарных условиях и о результатах документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления. Призывник вообще не состоит на диспансерном учете по профилю «кардиология». Обследование им проведено самостоятельно в период весенней призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно пункту «в» статьи 43 Расписания болезней гипертоническая болезнь I стадии является основанием для предоставления отсрочки от военной службы или освобождения от нее с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое от 90 до 99 мм рт.ст.). В покое артериальное давление у административного истца, как указано выше, не превышает пороговых значений (совокупность превышения пороговых значений нижнего и верхнего артериального давления отсутствует, ЧСС при измерениях превышала 100 ударов в минуту, что по общедоступным медицинским данным свидетельствует о повышенной ЧСС, норма ЧСС 60-80 ударов в минуту у мужчин).
При таких обстоятельствах обязательная совокупность условий, предусмотренных пунктом «в» статьи 43 Расписания болезней, для постановки диагноза «гипертоническая болезнь», которые бы давали основания для отсрочки (освобождения) от военной службы, отсутствует у административного истца.
С учетом изложенного оснований полагать, что диагноз нейроциркулярная дистония по гипертоническому типу поставлен неверно, не имеется, применение пункта «б» статьи 47 Расписания болезней административными ответчиками в данном случае является обоснованным. Оснований для отнесения указанного заболевания к другим статьям Расписания болезней не имеется.
Таким образом, имеющиеся у административного истца заболевания согласно Расписанию болезней не препятствуют прохождению им военной службы по призыву. Других оснований, препятствующих призывнику проходить военную службу по призыву, не установлено. При таких обстоятельствах требования о признании решения призывной комиссии незаконным удовлетворению не подлежат. Также как и отсутствуют основания для возложения обязанности направления административного истца на дополнительное медицинское обследование.
Судебные расходы, в том числе по оплате госпошлины, остаются на административном истце как лице, проигравшем административный иск (статья 111 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>»:
- о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ;
- об обязании призывной комиссии <адрес> направить ФИО1 на медицинское обследование на основании имеющихся жалоб и медицинских документов.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья – подпись – А.М. Перевалов