Дело №2а-4790/2023
УИД: 54RS0007-01-2023-004565-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года город Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Третьяковой Ж.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к ассоциации организаций в сфере торговли и услуг «АРНИКА» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации ассоциации организаций в сфере торговли и услуг «АРНИКА» (далее - Организация) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование своих требований следующее.
/дата/ в ЕГРЮЛ внесена запись о некоммерческой организации за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер № Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: <адрес>. Президент: Поспелов А.А.. В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона от /дата/ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2021 г. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2021 г. Главным управлением /дата/ в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. №), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления. В последующем отчет за 2021 г., а также за 2022 г. не был предоставлен.
В судебное заседание представитель административного истца – Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области – не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика ассоциации организаций в сфере торговли и услуг «АРНИКА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении, возражений по существу заявленных требований в суд не направил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона №7 ФЗ, подпунктами 68 и 77 пункта 2 Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, Главное управление осуществляет контроль, в том числе, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации
Судом установлено, что /дата/ в ЕГРЮЛ внесена запись о некоммерческой организации за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер № Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: <адрес> президент Поспелов А.А..
Согласно подпункту 1.1. пункта 1 приказа Минюста России № 122 некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, й том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 52 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.
Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.miniust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7 ФЗ «О некоммерческих организациях» в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2021 г. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2021 г. Главным управлением 27.05.2022 в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. № 54/05-7950), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления. В последующем отчет за 2021 г. не был предоставлен, что подтверждается выпиской информации с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра УНРО (скриншот). За 2022 г. отчет также предоставлен не был. В нарушение требования Федерального" закона №7 ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2021 - 2022 гг., Организация указанную информацию в Главное управление так и не представила.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона №7 ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. При этом, в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (статьи 1-11 Федерального закона №129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти – Министерством юстиции Российской Федерации, действующим через свои территориальные органы (статья 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N7 ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон №7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.
В соответствии с пунктом 12 приказа Минюста России от 12.11.2010 № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, поскольку изложенные в заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для её ликвидации в порядке пункта 10 статьи 32 Федерального закона №7 ФЗ, то ликвидация Организации влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).
Поскольку административный истец при обращении в суд с указанным административным исковым заявлением был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области –удовлетворить.
Ликвидировать ассоциации организаций в сфере торговли и услуг «АРНИКА» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении из него ассоциации организаций в сфере торговли и услуг «АРНИКА» (ОГРН №
Взыскать с ассоциации организаций в сфере торговли и услуг «АРНИКА» (ОГРН № государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> руб.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Третьякова Ж.В.