УИД:22RS0065-02-2022-006274-26

Дело №5-1281/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2022 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Жидких Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПремиумСтрой», зарегистрированного по адресу: <адрес>, (ИНН:***, ОГРНИП:***), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ***, составленному инспектором ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПремиумСтрой», зарегистрированное по адресу: <адрес> (ИНН:***, ОГРНИП:***), заключило трудовой договор с гражданином Республики ДАННЫЕ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> этом уведомление о приеме на работу (трудового договора) подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции с нарушением порядка.

Согласно учетов управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> установлено, что ООО «ПремиумСтрой» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уведомление о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики ДАННЫЕ ФИО2 Д., в УВМ ГУ МВД России по <адрес> не предоставило в установленный законом трехдневный срок.

Деяние ООО «ПремиумСтрой» квалифицировано по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ПремиумСтрой» - ДАННЫЕ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что уведомление подано с нарушением установленного срока в связи с тем, что он не знал о необходимости его предоставления в трехдневный срок, как узнал, сразу подал уведомление.

Представитель ООО «ПремиумСтрой» - ФИО4 в судебном заседании просил учесть тяжелое финансовое положение общества, заменить предусмотренный административный штраф предупреждением либо применить малозначительность и прекратить производство по делу, представил в материалы дела письменные пояснения, документы, подтверждающие финансовое положение общества, а также справку о приеме уведомления ООО «ПремиумСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с ДАННЫЕ ФИО2 Д.

Потерпевший ДАННЫЕ ФИО2 Д. в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Представитель надзорного органа, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

ООО «ПремиумСтрой» с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в налоговом органе - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю, расположенной по адресу: <адрес>.

Пунктом 6 приложением №9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 №530 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» установлен порядок подачи указанного уведомления. Так, уведомления о заключении и прекращении трудового (гражданско-правового) договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилии, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового (гражданско-правового) договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Следовательно, ООО «ПремиумСтрой» при заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики ДАННЫЕ ФИО2 Д., было обязано в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомить УВМ ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленном порядке и по установленной форме.

Как следует из материалов дела, уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики ДАННЫЕ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлено ООО «ПремиумСтрой» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушении порядка уведомления УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики ДАННЫЕ ФИО2 Д. ООО «ПремиумСтрой» в установленный законом срок не представлено.

Факт совершения ООО «ПремиумСтрой» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и вина в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ***; рапортом инспектора ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ДАННЫЕ ФИО3, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ПремиумСтрой» и гражданином Республики ДАННЫЕ ФИО2 Д.; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; формой уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), а также иными документами, содержащимися в административном материале.

Таким образом, деяние ООО «ПремиумСтрой», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде наложения штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде приостановления деятельности соответствует задачам, установленным ст.1.2 КоАП РФ.

Объектом посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы. В этой связи имеется угроза причинения вреда интересам государства.

При назначения наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно привлечение к административной ответственности впервые, тяжелое финансовое положение общества, признание вины и считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ООО «ПремиумСтрой», не установлены.

На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения ООО «ПремиумСтрой» административного наказания в виде приостановления деятельности ООО «ПремиумСтрой» по адресу: <адрес>.

Судья не усматривает оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа с учетом изложенных обстоятельств и степени общественной опасности противоправного деяния.

При отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.10, 3.1, 3.2, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьООО «ПремиумСтрой», зарегистрированного по адресу: <адрес>, (ИНН:***, ОГРНИП:***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ПремиумСтрой», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 14 суток.

Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Н.А. Жидких

Копия верна, секретарь с/з Е.О. Стародубова

По состоянию на 30.11.2022 постановление не вступило в законную силу, подлинный документ находится в деле №5-1281/2022 в Индустриальном районном суде города Барнаула.

Секретарь с/з Е.О. Стародубова