Решение по делу № 2А-6902/2023 от 17.11.2023

03RS0006-01-2023-007367-27

№2а-6902/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым сборам, пени, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан (в отношении физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ). 3 Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на налоговом состоит, ФИО1 ИНН <данные изъяты> (далее - административный ответчик, налогоплательщик), за которым числится задолженность по :е обязательных платежей. Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В установленном статьями 69, 70 НК РФ срок налогоплательщик извещен об имеющейся ценности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-10/88@ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» срок хранения реестров почтовых отправлений - 2 года, в связи с чем реестры почтовых отправлений не могут быть представлены. Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии, в связи с пропуском срока, установленного п. 2 ст.48 НК РФ. Неисполнение (неполное исполнение) налогоплательщиком в добровольном порядке требования Инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. Пропуск срока на подачу административного искового заявления связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью работников налогового органа. Просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты> недоимку по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму рублей. Восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 указанной статьи).

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

В суде установлено, что у административного ответчика имеется в собственности следующее имущество:

-жилой дом с кадастровым номером: 02:47:030209:182 расположенный по адресу: 450501, <адрес>, 87,7.

-жилой дом по адресу: РБ, <адрес>,87,7

Налоговым органом направлялось в адрес должника налоговое уведомление № от 12.10.2018г., налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью настоящего заявления.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его включительно.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о том, что недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений составляет 181,00 рублей, сумма пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений составляет 5,28 рублей, которое подлежит уплате до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> рублей, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено заказным письмом в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений составляет 0,19 рублей. Срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено заказным письмом в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по пеням в размере <данные изъяты> рублей на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, а также недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме <данные изъяты> рублей. а также сумма пени в размере <данные изъяты> рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемое по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> рублей, а также пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 5,65 рублей, итого на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей. Указанное требование направлено заказным письмом в адрес ФИО2 по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность – пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам применяемым в объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 0,08 рублей. Указанное требование направлено заказным письмом в адрес ФИО2 по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 32, 52 НК РФ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> надлежащим образом известила ФИО2 о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм, ФИО2 не оплатила в установленные сроки суммы налога.

При этом первоначально заявитель обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам к мировому судье судебного участка № по <адрес> г. Уфы РБ. Мировым судьей судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отказано.

Рассматривая вопрос о восстановлении срока для подачи административного искового заявления суд приходит к следующему выводу.

Согласно последнему/раннему требованию должник должен был оплатить сборы, пени, штраф, проценты в срок до ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, последний день подачи заявления в суд согласно требованию ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ, а МРИ ФИС № по РБ обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа лишь ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу отправки на почтовом конверте, то есть по истечению шестимесячного срока.

С настоящим иском административный истец обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного истца о пропуске процессуального срока ввиду перехода на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Налоговый орган, являясь специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обладает сведениями о правилах и сроках обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, загруженность сотрудников инспекции не может являться обстоятельством, свидетельствующим об уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд.

Принимая во внимание пропуск налоговым органом срока на принудительное взыскание налога и отсутствие доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска такого срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, ИНН <данные изъяты> о взыскании недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, отказать в полном объеме.

Решение может быть отменено по ходатайству сторон о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства и подаче возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства в течение двух месяцев после принятия решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня получения копии решения суда сторонами через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Г.А. Мухаметова

17.11.2023

Межрайонная ИФНС России № по РБ

450075 <адрес>

ФИО1

450081, РБ, <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы направляет решение по делу №а-6902/2023 на 3 листах, для сведения.

Судья Мухаметова Г.А.