№ 2а-1423/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,
с участием административного истца ФИО1, его представителя – адвоката Коновой И.Г. по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 об изменении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 (далее - административный истец, поднадзорный) обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции № Управления МВД России по городу Перми (далее - административный ответчик, отдел полиции) об изменении административного ограничения, установленные решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного истца в виде: «запрещения на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения территориального органа, осуществляющего административный надзор» на административное ограничение в виде «запрещения на выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа, осуществляющего административный надзор», ссылаясь на то, что в <адрес> в аварийном неблагоустроенном доме проживают его родители, которые в силу возраста и состояния здоровья нуждаются в его помощи (л.д. 4-5).
Административный истец и его представитель в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивают по доводам административного иска.
Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не направил представителя, заместитель начальника отдела направил письменные пояснения об обстоятельствах отбывания административного надзора поднадзорным.
Прокурор в судебное заседание для дачи заключения не явился, помощника не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вступившим в законную силу решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного истца установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы территории <адрес>, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору (л.д. 9-12).
ДД.ММ.ГГГГ административный истец освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, что подтверждается справкой об освобождении (в конце дела).
ДД.ММ.ГГГГ административный истец поставлен административным ответчиком на учет как лицо, отбывающее административный надзор, и приступил к исполнению административного надзора по месту жительства по адресу: <адрес>45 (в конце дела).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (первый абзац).
Из материалов дела следует, что административный надзор установлен на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; престарелые родители административного истца проживают в квартире двухквартирного дома по адресу: в <адрес> края, <адрес>1, в котором зарегистрирован по месту жительства и сам поднадзорный. Постановлением администрации <адрес> муниципального круга от ДД.ММ.ГГГГ № дом признан непригодным для проживания граждан. Как следует из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена оценка состояния жилого помещения по заявлению ФИО2 (матери поднадзорного), установлено, в частности, что инженерные системы в доме отсутствуют. Отец поднадзорного ФИО3 является инвалидом 1 группы по зрению (л.д. ). При таких обстоятельствах доводы административного истца о нуждаемости его родителей в помощи, о том, что в доме родителей отсутствуют центральное водоснабжение и отопление (имеется печное отопление), в связи с чем необходимо систематически обеспечивать их дровами и водой (л.д. 13-18).
С учетом изложенного суд считает, что существующее административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> препятствует административному истцу осуществлять выезд в <адрес> с целью осуществления помощи престарелым родителям, нуждающимся в ней.
Суд также учитывает, что в настоящее время административный истец добросовестно исполняет административные ограничения, которые установлены решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; не допускал нарушений Закона об административном надзоре, к уголовной или административной ответственности не привлекался.
Суд на основании приведенных положений Закона об административном надзоре и правовой позиции ВС РФ считает необходимым отменить ранее установленное административному ответчику административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> и установить административному истцу административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-271, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить.
установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>45, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Пермского края.
Отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>».
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья – подпись – А. ФИО4