№2-492/2022

УИД №21RS0025-01-2022-001523-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года п. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Емельяновой С.Н.,

с участием прокурора Чирковой И.Г.,

при секретаре Никитиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести оценку воздействия деятельности на земельных участках на биоресурсы и среду их обитания, осуществляемой на земельных участках, подать заявку и документы для согласования хозяйственной деятельности по эксплуатации объектов на земельных участках,

УСТАНОВИЛ:

Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с указанным иском.

Требования прокурора мотивированы тем, что Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение поручения Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации ФИО2 в интересах МГА о нарушениях природоохранного законодательства при эксплуатации комплекса <данные изъяты> в водоохранной зоне Чебоксарского водохранилища. Проверкой установлено, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-К с администрацией <адрес> ФИО1 арендует земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание. Срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок по периметру огорожен, на нем ИП ФИО1 осуществляет деятельность по общественному питанию (расположены двухэтажное деревянное строение – ресторан <данные изъяты>», нежилое сооружение с кадастровым номером №, 11 деревянных беседок). Также ИП ФИО1 по договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ используются земельные участки с кадастровыми номерами №, №. На земельном участке с кадастровым номером № расположены 3 деревянных строения (бани), отапливаемые дровяными печами. На земельном участке с кадастровым номером № размещена автомобильная парковка. Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № полностью расположены в границах водоохранной зоны Чебоксарского водохранилища. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства об охране окружающей среды, ИП ФИО1 оценка воздействия деятельности на вышеуказанных земельных участках на биоресурсы и среду их обитания не проведена, не определены последствия негативного воздействия осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среду их обитания, не разработаны мероприятия по их устранению, согласование органов Росрыболовства на деятельность по эксплуатации объектов, расположенных на вышеуказанных земельных участках, отсутствует. В этой связи в адрес ИП АДА прокуратурой внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушениям природоохранного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из ответов на представление, ответчиком организована работа по устранению нарушений, представлен проект договора с ФГБУ «Главрыбвод» на подготовку материалов по оценке воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания с расчетом прогнозируемого ущерба при размещении в водоохранной зоне ресторана <данные изъяты>». Вместе с тем, согласно информации Средневолжского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени заявление о согласовании вышеуказанной деятельности от ИП ФИО1 не поступало. Непринятие ответчиком мер по выполнению мероприятий по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Исковые требования прокурора направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц также в силу ст.6 Водного кодекса Российской Федерации, которой определено, что водные объекты являются общедоступными, в связи с чем данный объект окружающей среду может быть использован любым желающим осуществлять рыболовство и иные виды водопользования в соответствии с законодательством, предполагая, что водопользователями принимаются меры по сохранению водных ресурсов, как среды обитания водных биологических ресурсов. В целях защиты и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, межрайонный прокурор просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести оценку воздействия деятельности, осуществляемой на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, на биоресурсы и среду их обитания. Подать в Средневолжское территориальное управления Росрыболовства в порядке, предусмотренном Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 №384, заявку и документы для согласования хозяйственной деятельности по эксплуатации объектов на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №.

В ходе рассмотрения дела Чебоксарким межрайонным природоохранным прокурором были уточнены заявленные требования в части срока, в течение которого необходимо провести вышеуказанные мероприятия, а именно в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель третьего лица Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Чувашской Республике СТУ Росрыболовства надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель ответчика ИП ФИО1 – ПДХ, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести оценку воздействия деятельности, осуществляемой на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, на биоресурсы и среду их обитания. Подать в Средневолжское территориальное управления Росрыболовства в порядке, предусмотренном Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 №384, заявку и документы для согласования хозяйственной деятельности по эксплуатации объектов на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, признал в полном объеме, просит суд принять признание ответчиком иска, последствия принятия судом признания иска понимает.

Представитель прокуратуры <адрес> Удмуртской Республики помощник прокурора Чиркова И.Г., в судебном заседании пояснила, что не возражает, если суд примет признание представителем ответчика иска.

Последствия признания ответчиком исковых требований судом разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика ИП ФИО1 – ПДХ исковых требований Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора об обязании провести оценку воздействия деятельности на земельных участках на биоресурсы и среду их обитания, осуществляемой на земельных участках, подать заявку и документы для согласования хозяйственной деятельности по эксплуатации объектов на земельных участках.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести оценку воздействия деятельности, осуществляемой на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, на биоресурсы и среду их обитания.

Подать в Средневолжское территориальное управление Росрыболовства в порядке, предусмотренном Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 №384, заявку и документы для согласования хозяйственной деятельности по эксплуатации объектов на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Игринский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>