Дело № 2а-198/2025
УИД: 49RS0009-01-2025-000325-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Ягодное 14 октября 2025 года
Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Мочалкиной А.П.,
при секретаре Шадриной А.О.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3,
прокурора Валитова Р.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ягодное Ягоднинского района Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Ягоднинское» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России «Ягоднинское» обратилось в Ягоднинский районный суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО2, дата рождения, осужден приговором Ягоднинского районного суда Магаданской области от 24 июня 2016 года по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
24 мая 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 28 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Этим же решением суда на ФИО2 возложены ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение выезда за пределы Магаданской области.
28 октября 2022 года ФИО2 поставлен на административный надзор в Отд МВД России «Ягоднинское» со сроком исчисления административного надзора с 28 октября 2022 года по 28 октября 2025 года. За время нахождения под административным надзором ФИО2 в период времени с 28 октября 2022 года по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере порядка управления по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 32 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере дорожного движения.
Кроме этого, в Отд МВД России «Ягоднинское» проводится проверка по заявлению гражданина САВ в отношении ФИО2 по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 УК РФ (материал проверки КУСП № от 03 августа 2025 года).
Указывает, что в настоящее время ФИО2 проживает <адрес>, стоит на учете в Отд МВД России «Ягоднинское» как поднадзорное лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление, проживает с КАА., на иждивении имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется с посредственной стороны - сведений о злоупотреблении спиртными напитками не имеется, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, нуждается в контроле со стороны сотрудников полиции.
Ссылаясь на положения пункта 2 части 3 статьи 3, часть 4 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений со стороны ФИО2, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов продлить административный надзор в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного и проживающего <адрес>, сроком на три года, то есть до 28 октября 2028 года с административными ограничениями, установленными ранее решением Магаданского городского суда от 28 марта 2022 года в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения выезда за пределы Магаданской области.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Административный ответчик - ФИО2 и его представитель возражали против продления срока административного надзора по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление. В частности, представитель административного ответчика указал на отсутствие предусмотренных законом оснований для продления административного надзора на просимые административным истцом срок. Кроме этого просил учесть положительные характеристики ФИО2 со стороны жителей п. Ягодное, соседей, других предпринимателей, учесть обстоятельства совершенных ФИО2 административных правонарушений и не учитывать ссылку административного истца на имеющиеся материалы проверки в отношении ФИО2 по статье 112 УК РФ, поскольку решение по результатам проверки не принято, а также не учитывать указание в административном иске на совершение ФИО2 административных правонарушений в сфере дорожного движения, поскольку составы совершенных им административных правонарушений не являются основанием для продления административного надзора.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Согласно п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ягоднинского районного суда Магаданской области от 24 июня 2016 года, ФИО2, дата рождения., осужден за совершение 17 декабря 2015 года преступления, предусмотренного <данные изъяты>, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
24 мая 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, по отбытию наказания.
Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких, погашение судимости, с учетом требований пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), приходится на 24 мая 2030 года (8 лет после отбытия наказания).
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 28 марта 2022 года (оставленным без изменения апелляционным определением Магаданского областного суда от 22 июня 2022 года), вступившим в законную силу 22 июня 2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения и установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение выезда за пределы Магаданской области.
28 октября 2022 года ФИО2 поставлен на учет в Отд МВД России «Ягоднинское» и с этого же дня исчисляется его срок административного надзора, который истекает 28 октября 2025 года и является последним днём нахождения под административным надзором.
В день постановки на учет ФИО2 предупрежден о возможности продления судом срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В 2024-2025 годах в период действия административного надзора ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 13 декабря 2024 года; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 12 августа 2025 года; по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - 06 августа 2025 года.
Согласно информационной справке от 18 сентября 2025 года ФИО2 за время проживания в п. Ягодное зарекомендовал себя с посредственной стороны, сведений о злоупотреблении спиртными напитками, сведений о немедицинском употреблении наркотических средств с его стороны не имеется. Состоит на профилактическом учете в Отд МВД России «Ягоднинское» как поднадзорный по категории совершивший тяжкое или особо тяжкое преступление (административный надзор).
Из материалов дела следует, что ФИО2 на учете врача психиатра и врача психиатра-нарколога не состоит, не лечении в ГБУЗ «Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии» не находился, имеет на иждивении малолетнего ребенка.
Из представленных стороной ответчика характеристик следует, что ФИО2 со стороны соседей по дому, других предпринимателей характеризуется исключительно положительно.
Судимость ФИО2 не снята и не погашена, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок, вступили в законную силу.
Согласно абз. 2 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение то, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года более двух раз совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно два правонарушения предусмотренные статьей 19.24 КоАП РФ, и одно - предусмотренное статьей 19.3 КоАП РФ, в связи с чем в отношении него имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора, на 3 месяца, исчисляя данный срок с 29 октября 2025 года, то есть со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
При определении срока административного надзора судом учтены положительные характеристики административного ответчика ФИО2 При этом суд находит заслуживающими внимание доводы представителя административного ответчика об отсутствии оснований для принятия во внимание наличия материалов проверки в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 112 УК РФ, поскольку, как установлено судом, решение по результатам данной проверки не принято, а также об отсутствии оснований для учета административных правонарушений, совершенных ФИО2 в сфере безопасности дорожного движения по приведенным им основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России «Ягоднинское» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить частично.
Продлить в отношении ФИО2, дата рождения, срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда Магаданской области от 28 марта 2022 года, на 3 (три) месяца со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 29 октября 2025 года по 29 января 2026 года включительно, с установлением ограничений ранее установленных решением Магаданского городского суда от 28 марта 2022 года в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения выезда за пределы Магаданской области.
Разъяснить, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей ФИО2 может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий А.П. Мочалкина