Дело № 2а-1-10627/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Утешевой Ю.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Варнавиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 16 ноября 2022 года дело по административному исковому заявлению Городской Управы г.Калуги к Межрайонному отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производства УФССП России по Калужской области ФИО1, УФССП России по Калужской области об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

18 октября 2022 года Городская Управа г.Калуги обратилась в суд с административным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взыскиваемого на основании постановления судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Калужской области от 03 октября 2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного истца Городской Управы г.Калуги в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1, представители МООИП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежаще.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 31 января 2021 года удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО2, на Городскую Управу города Калуги возложена обязанность предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Калуги общей площадью не менее 40,1 кв. м, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО5, предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Калуги общей площадью не менее 50 кв. м, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО6, ФИО7

Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 27 июня 2022 года вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

26 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Калужской области ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного Калужским районным судом Калужской области во исполнение решения суда, возбуждено исполнительное производство № 22523/22/400052-ИП в отношении Городской управы г. Калуги в пользу взыскателя ФИО2, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - в течении 5 дней с момента получения должником копии постановления.

Сведения о дате получения Городской Управой города Калуги указанного постановления в представленных копиях исполнительного производства отсутствуют.

Из материалов исполнительного производства следует, что Городской Управой г.Калуги 15.09.2022 направлено судебному приставу-исполнителю письмо об обращении 14.09.2022г. в Калужский районный суд Калужской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В рамках указанного исполнительного производства 03.10.2022 года судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Калужской области вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.11.2022 года Городской Управе г.Калуги установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 30.12.2022 г.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 названного Федерального закона).

При этом в силу части 7 статьи 112 названного Федерального закона при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

По смыслу приведенных нормативных положений, решение об освобождении от исполнительского сбора, взысканного в связи с нарушением установленных сроков исполнения исполнительного документа, может быть принято и в том случае, если будут установлены обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда и находящиеся вне контроля должника.

Городская Управа города Калуги, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, при решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности Городской Управы города Калуги осуществляется за счет бюджета Калуги, исполнение которого осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Реализация в принудительном порядке судебного акта требовала временных затрат, превышающих 5-дневный срок, поскольку приобретение жилого помещения для взыскателя должно было производиться с соблюдением процедур, установленных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Также установлено, что 15.09.2022 года должник уведомил взыскателя о необходимости явки 03.10.2022 года для получения смотрового талона с целью осмотра жилого помещения. ФИО2 по вызову не явилась.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы стороны истца о наличии объективных причин: отсутствие свободных жилых помещений на территории города Калуги, необходимость соблюдения очередности исполнения аналогичных судебных решений, ограниченность денежных средств муниципального бюджета города Калуги, в силу чего отсутствует возможность исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе в пятидневный срок, являются обоснованными, свидетельствуют об отсутствии вины должника. В связи с чем, в силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», имеются основания для освобождения Городской Управы города Калуги от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.10.2022 года.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Городской Управы г.Калуги удовлетворить.

Освободить Городскую Управу г.Калуги от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, взыскиваемого на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделение по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО1 от 03 октября 2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.