Решение по делу № 02-1571/2023~М-7177/2022 от 13.03.2023

УИД 77RS0004-02-2022-015144-09

Решение

Именем Российской Федерации

адрес 13.03.2023

Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1571/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Аронсон Хотелс Групп» о защите прав потребителя,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, в лице Территориального отдела в адрес (далее – Роспотребнадзор), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд к ответчику ООО «Аронсон Хотелс Групп» с иском о защите прав потребителя, указав в обоснование заявленных требований следующее.

09.08.2022 по адресу: адрес ходе проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица ООО «Аронсон Хотелс Групп» на основании решения № 02.28-00019 от 03.08.2022 выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий в отеле «Апельсин на Воробьевых горах», а именно: комплект уборочного инвентаря для уборки туалетов хранится вместе с инвентарем для уборки других помещений; отсутствует запас чистого постельного белья в объеме, позволяющем обеспечить его смену; отсутствует помещение для хранения чистого белья, оборудованное шкафами или стеллажами; согласно экспертному заключению № 28-00917 от 17.08.2022 Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», в номере 6 отмечается снижения уровня освещенности на 60 люкс, что не соответствует требованиям раздела 5, табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

За нарушение вышеуказанных требований, Постановлением Территориального отдела от 30.08.2022, ООО «Аронсон Хотелс Групп» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа по ст. 6.4 КоАП РФ.

Роспотребнадзор выдал рекомендации ООО «Аронсон Хотелс Групп». Ответчик сообщил письмом об устранении нарушений, однако подтверждающих материалов о том, что оборудовано помещение для хранения чистого белья со шкафами или стеллажами и по соблюдению уровня освещенности в номере 6 не представил.

Таким образом, в действиях ответчика усматривается признаки правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч. 1 КоАП РФ, однако привлечение к административной ответственности в рассматриваемом случае не представляется возможным с учетом положений Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что ответчик, осуществляя деятельность с нарушением санитарных правил, нарушает права неопределенного круга потребителей на получение безопасных для жизни и здоровья граждан услуг надлежащего качества, истец просит суд:

- признать действия ООО «Аронсон Хостелс Групп», выражающиеся в оказании потребителям гостиничных услуг с нарушением санитарных правил (п.11 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, п. 2.11, п. 7.9, п. 7.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ или оказания услуг», раздела 5, табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противоправными в отношении неопределенного круга потребителей;

- обязать ООО «Аронсон Хостелс Групп» в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, устранить выявленные нарушения с последующим предоставлением информации и подтверждающих материалов в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по адресу: адрес, а именно обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений в процессе эксплуатации отеля «Апельсин на Воробьевых горах» по адресу: адрес. А именно, оборудовать помещение для хранения чистого белья с шкафами или стеллажами, обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений в части соблюдения уровней освещенности в номере № 6 в соответствии с требованиями раздела 5, табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- обязать ООО «Аронсон Хостелс Групп» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориального отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации, с последующим взысканием расходов ООО «Аронсон Хостелс Групп».

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие Ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В соответствии с ч. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с абз.1 п. 7.9, п. 7.20 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ или оказания услуг», чистое белье должно храниться в помещении, оборудованном шкафами или стеллажами. Стеллажи должны иметь гигиеническое покрытие, устойчивое к средствам дезинфекции. Для обслуживания проживающих необходимо иметь запас чистого постельного белья в объеме, позволяющем обеспечить его смену в соответствии с пунктом 7.21 настоящих правил.

В соответствии с разделом 5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания») нормируемые параметры освещения представлены в таблице 5.54.

Как следует из материалов дела, 09.08.2022 по адресу: адрес, в ходе проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица ООО «Аронсон Хотелс Групп» на основании решения № 02.28-00019 от 03.08.2022 выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий в отеле «Апельсин на Воробьевых горах», а именно: комплект уборочного инвентаря для уборки туалетов хранится вместе с инвентарем для уборки других помещений; отсутствует запас чистого постельного белья в объеме, позволяющем обеспечить его смену; отсутствует помещение для хранения чистого белья, оборудованное шкафами или стеллажами; согласно экспертному заключению № 28-00917 от 17.08.2022 Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», в номере 6 отмечается снижения уровня освещенности на 60 люкс, что не соответствует требованиям раздела 5, табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

На основании п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ответчику были выданы рекомендации, согласно которым, ООО «Аронсон Хотелс Групп» предлагалось:

- обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений в процессе эксплуатации отеля «Апельсин на Воробьевых горах» по адресу: адрес;

- комплект уборочного инвентаря для уборки туалетов хранить раздельно от инвентаря для уборки других помещений;

- организовать наличие запаса чистого постельного белья в объеме, позволяющем обеспечить его смену;

- организовать помещение для хранения чистого белья, оборудованное шкафами или стеллажами;

- обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений в части соблюдения уровней освещенности в номере 6 в соответствии с требованиями раздела 5, табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Ответчик сообщил письмом об устранении нарушений, однако подтверждающих материалов о том, что оборудовано помещение для хранения чистого белья со шкафами или стеллажами и по соблюдению уровня освещенности в номере 6 не представил.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства судом установлено, что ООО «Аронсон Хотелс Групп» оказывая на возмездной основе за счет личных средств потребителей услуги по размещению и проживанию в хостеле по адресу: адрес, осуществляя деятельность с нарушением санитарных правил, нарушает права неопределенного круга потребителей на получение безопасных для жизни и здоровья граждан услуг надлежащего качества и нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции РФ, в связи с чем требования Истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ поскольку при подаче искового заявления Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины данная обязанность возлагается на ответчика в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела в адрес к ООО «Аронсон Хотелс Групп» о защите прав потребителя - удовлетворить.

Признать действия ООО «Аронсон Хостелс Групп» (ОГРН: <***>), выражающиеся в оказании потребителям гостиничных услуг с нарушением санитарных правил, а именно не соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений в процессе эксплуатации отеля «Апельсин на Воробьевых горах» по адресу: адрес, в части отсутствия помещения для хранения чистого белья с шкафами или стеллажами, необеспечения соблюдения уровней освещенности в номере № 6 в соответствии с требованиями раздела 5, табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Аронсон Хостелс Групп» (ОГРН: <***>) в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, устранить выявленные нарушения в части отсутствия помещения для хранения чистого белья с шкафами или стеллажами, необеспечения соблюдения уровней освещенности в номере № 6 в соответствии с требованиями раздела 5, табл. 5.54 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» с последующим предоставлением информации и подтверждающих материалов в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по адресу: адрес, и обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений в процессе эксплуатации отеля «Апельсин на Воробьевых горах» по адресу: адрес.

Обязать ООО «Аронсон Хостелс Групп» (ОГРН: <***>) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориального отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации, с последующим взысканием расходов ООО «Аронсон Хостелс Групп».

Взыскать с ООО «Аронсон Хостелс Групп» (ОГРН: <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено20.03.2023

Судья А.А. Голубкова