Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
07 ноября 2022 года <адрес>
Судья ФИО1 <адрес>-Югры ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО7 Рахим оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по результатам, внеплановых контрольно-надзорных мероприятий, по решению № от ДД.ММ.ГГГГ (на основании требования прокуратуры <адрес>-Югры исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7 Рахим оглы осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, магазин «Наш дворик 24», установлено: магазин «Наш дворик 24» расположен в цокольном помещении 17 этажного жилого дома по адресу: <адрес>, вход в магазин осуществляется с торца дома. В магазине 3 помещения: торговый зал состоящий из 2 помещений, складское помещение. В 1 торговом зале (где расположена касса) установлены стеллажи на которых размещены продукты питания, во втором торговом зале расположено 10 холодильников, а именно: 3-морозильных ларя, 4- холодильных витрины (открытые), 4 холодильника для напитков (закрытые). На момент проверки 9 единиц холодильного оборудования находятся в рабочем состоянии, 1 холодильная витрина (открытая) с напитками не в рабочем состоянии используется как стеллаж.
По поручению № от ДД.ММ.ГГГГ проведены замеры шума специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО-Югре в городе Сургуте и ФИО1 <адрес>, в <адрес>, в жилом помещении <адрес> по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.
Замеры проведены согласно требованиям МУК ДД.ММ.ГГГГ-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях». При оценке уровней шума было учтено требование п.6.7 МУК ДД.ММ.ГГГГ-21.
Источник шума расположен внутри здания, форточки, фрамуги и тд. закрыты, наружные и межкомнатные двери закрыты, высота измерений 1,5 м; бытовые источники шума отсутствуют, площадь помещения менее 20 м2, расстояние от стены 1,0 м.
При оценке уровней шума было учтено требование п.67 ДД.ММ.ГГГГ-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях». Согласно проведенным измерениям шума, протокол измерения шума №.22.Ф от ДД.ММ.ГГГГ, заключение СУ.09.У.037ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, акт инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, отмечается превышение нормативных уровней шума для дневного и ночного времени, установленных СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, измеренных в жилой <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, что не соответствует требованиям п.130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации».
Превышение ПДУ для дневного времени отмечается на следующих частотах: 500 Гц на 4,4 дБ; 1000 Гц на 6,1 дБ; 4000 Гц на 5,5 дБ; 8000 Гц на 5,4 дБ.
Превышение ПДУ для ночного времени отмечается на следующих частотах: 250 Гц на 7,7 дБ; 500 Гц на 17,7 дБ; 1000 Гц на 9,1 дБ -2000 Гц на 2,5 дБ.
На 4000 Гц и на 8000 Гц превышает общий (суммарный) уровень шума на 15,1 и 13 дБ соответственно.
Согласно протоколу измерения шума №.22.Ф от ДД.ММ.ГГГГ источником шума является холодильное оборудование магазина «Наш дворик 24» по адресу, <адрес>.
В судебном заседании ИП ФИО7 вину в совершенном правонарушении признал.
В судебном заседании потерпевшая ФИО3 пояснила, что до настоящего времени ФИО7 не приняты меры к устранению шума исходящего от холодильного оборудования, установленного в магазине «Наш дворик 24», где осуществляет свою деятельность ИП ФИО7
В судебном заседании представитель административного органа ФИО4 пояснила, что при составлении протокола ФИО7 не оспаривал нарушение, обязался устранить.
Заслушав участников процесса по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Из положений статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Согласно пункту 130 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, вина индивидуального предпринимателя ФИО7 доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № о временном приостановлении работы оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 1); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 4-7); копией обращения потребителя (гражданина) ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 8-9); экспертным заключением № СУ.09.У.037ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при обследовании магазина «Наш дворик 24», расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> выявлены нарушения санитарного законодательства (л.д.34); актом инспекции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35); протоколами измерений шума (л.д.36-38); копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ИП ФИО7 (л.д.47); копией договора аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-46). Действия индивидуального предпринимателя ФИО7 судья квалифицирует по 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено. При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, временные затраты необходимые для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает справедливым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, при данных конкретных обстоятельствах. В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО7 Рахим оглы признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации холодильного оборудования магазина «Наш дворик 24» расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в ФИО1 <адрес> - Югры через Сургутский ФИО1.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «07» ноября 2022 г.
Подлинный документ находится в деле №
ФИО1 ХМАО-ЮГРЫ
Судья ФИО1
______________________________ ФИО6ёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь ФИО1 __________________________________