Дело № 2-1684/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре Зеленяк Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 21 июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Магаданский городской суд с вышеназванным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что 3 марта 2021 г. умерла дочь истца ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которую уплачивались страховые взносы на формирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Утверждает, что своевременно не обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей, по уважительной причине, установленной судебным решением, за которым она вынуждена была обратиться с целью устранения разночтений в её фамилии и фамилии умершей в свидетельстве о рождении, а также ввиду направления документов в Республику Беларусь и восстановлением документов, подтверждающих родство.

Решением Магаданского городского суда от 17 февраля 2022 г. по делу 2-792/2022 ей был восстановлен срок для принятия наследства, открывшегося после смерти дочери.

Также она обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, но получила отказ, в связи с пропуском срока и отсутствием решения суда о его восстановлении.

Просит суд восстановить пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершей дочери ФИО3

Определением суда, зафиксированным в протоколе судебного заседания от 26 мая 2022 г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО4.

Истец в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Участвующая в судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования полностью поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом.

Представив письменный отзыв на иск, представитель государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области с заявленными ФИО2 требованиями не согласился. Указал, что ФИО14. являлась застрахованным лицом, на её лицевом счёте имеются средства пенсионных накоплений. Между тем, с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений ФИО14 к нему не обращалась, ввиду чего истец не является её правопреемником. Сведениями о смерти ФИО14 ответчик располагает с 6 марта 2021 г., извещение в адрес её правопреемника направлялось в мае 2021 г., однако соответствующие доказательства не сохранились. Считает, что исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца, повлекшие пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, отсутствуют. Просит отказать в удовлетворении требований, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по последнему известному адресу проживания.

Суд, с учётом мнения представителя истца и руководствуясь положениями статьи 119, частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, а также материалы гражданского дела № 2-792/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно частями 6, 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата этих средств осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании,

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям).

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее – Правила).

Пункт 10 данных Правил предусматривает, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, установленной настоящими Правилами.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится матерью ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

3 марта 2021 г. ФИО14 умерла, о чём 5 марта 2021 г. отделом ЗАГС мэрии г. Магадана составлена запись акта о смерти № №.

Ответчиком не оспаривается, что ФИО14 являлась лицом, застрахованным в Пенсионном фонде Российской Федерации, на которого выплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. При этом до дня смерти ФИО14 не воспользовалась своим правом на получение выплат накопительной части из средств пенсионных накоплений.

В силу приведенных выше положений закона, истец ФИО2 является правопреемником первой очереди по закону в отношении умершей.

Согласно пункту 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил).

В соответствии с пунктом 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, юридически значимыми являются следующие обстоятельства: располагал ли пенсионный орган информацией о смерти застрахованного лица; поступали ли в пенсионный орган сведения о смерти застрахованного лица; предпринимал ли пенсионный орган, в случае наличия такой информации, меры к выяснению вопроса о наличии у застрахованного лица правопреемников по закону; направлялось ли по месту жительства умершего застрахованного лица или ее правопреемников по закону уведомление о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии); где и с кем был зарегистрирован по месту жительства на момент смерти; располагали ли правопреемники умершего застрахованного лица информацией о наличии у него пенсионных накоплений; каковы причины (уважительные или неуважительные) или совокупность причин, по которым правопреемник по закону не обратился в установленный законом шестимесячный срок в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Как установлено в судебном заседании из письменного отзыва ответчика на иск и истцом не оспаривается, с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений ФИО3 к нему не обращалась.

Доказательств наличия у ответчика информации о наследниках ФИО14 по закону в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовала обязанность по уведомлению истца о реализации права на получение средств пенсионных накоплений.

Срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений истек 3 октября 2021 г. и на дату обращения истца в суд (22 апреля 2022 г.) пропущен.

В обоснование пропуска срока обращения в пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений истец ссылается на уважительность причин, установленных судебным решением.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Вопросы о причинах пропуска правопреемником умершего застрахованного лица срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений и об уважительности этих причин подлежат разрешению судом с учетом всех юридически значимых обстоятельств конкретного дела (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 17 февраля 2022 г., принятого по гражданскому делу № 2-792/2022 по иску ФИО2 к государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области о восстановлении срока для принятия наследства, установлено, что при обращении ФИО2 к нотариусу за вступлением в наследство ФИО14 было выявлено наличие разночтений в фамилии истца в свидетельстве о её рождении и свидетельстве о рождении ФИО14, которые истцу надлежало устранить путём внесения изменений в записи о рождении. При этом для внесения изменений в актовую запись о своём рождении истцу, как уроженке республики Беларусь, потребовалось направить документы в республику Беларусь. Свидетельство о своём рождении ФИО2 получила 1 апреля 2021 г., после чего обратилась в отдел ЗАГС мэрии г. Магадана для получения свидетельства о рождении дочери ФИО14 и справки о заключении брака ФИО3 с внесенными изменениями. Свидетельство о рождении дочери истец получила 1 декабря 2021 г., справку о заключении брака с ФИО14 - 17 декабря 2021 г. Таким образом, документы, подтверждающие родство между истцом и умершей ФИО14 были получены по истечению шестимесячного срока, установленного для принятия наследства.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Данное решение суда имеет для рассмотрения настоящего гражданского дела преюдициальное значение.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, связанные с личностью истицы, которая является пенсионеркой, нравственные страдания, связанные со смертью близкого человека – дочери, необходимость внесения изменений в документы, подтверждающие родство с умершей дочерью и объективную невозможность в связи с получением данных документов своевременно обратиться к пенсионный фонд, суд полагает возможным согласиться, что приведенные истцом причины пропуска установленного законом шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в совокупности, носят уважительный характер и свидетельствует о наличии в рассматриваемом случае исключительных обстоятельств.

Довод представителя ответчика об отсутствии исключительных обстоятельств для признания пропуска срока уважительным суд считает несостоятельным, поскольку прерогатива оценки уважительности (неуважительности) причин пропуска срока принадлежит суду. Суд оценивает такие причины по аналогии с оценкой доказательств, по своему внутреннему убеждению.

При таком положении, поскольку законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, а оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда, суд приходит к выводу, что причины пропуска срока для обращения ФИО2 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений являются уважительными, а пропущенный истцом срок подлежит восстановлению.

Согласно части 1 статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Как следует из чека-ордера от 21 апреля 2022 г. № 4956, истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Между тем, в силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку в данном случае удовлетворение требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, то расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО3, умершей 3 марта 2021 г.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения суда – 28 июня 2022 года.

Судья Н.В. Сергиенко