Дело № 2а – 650/2025 УИД 76RS0022-01-2024-005130-07
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
“ 17 ” марта 2025
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
При секретаре Зуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016, 2017 года, обязательное медицинское страхование за 2017 год,
установил:
ФИО1 в период с 15.03.2016 по 11.01.2017 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в ЕГРИП.
Межрайонная ИФНС России № 10 по ЯО обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в сумме 13 381 руб. 70 коп., за 2017 год в сумме 691 руб. 94 коп., и обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 135 руб. 73 коп..
Истец дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.
Материалами дела установлен, а сторонами не оспаривался, тот факт, что ответчик в период с 15.03.2016 по 11.01.2017 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в ЕГРИП.
Истец предъявил требование о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в сумме 13 381 руб. 70 коп., за 2017 год в сумме 691 руб. 94 коп., и обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 135 руб. 73 коп..
Материалами дела установлен следующий факт:
- истец направил в адрес ответчика требование за № 126640 по состоянию на 11.10.2017 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в срок до 31.10.2017. Срок предъявления иска (заявления о выдаче судебного приказа) истек 01.04.2018.
Как следует из административного иска, что заявление о вынесении судебного приказа в установленном порядке не рассматривалось, определение о взыскании недоимки по налогам и сборам не выносилось, в связи с чем суду первой инстанции подлежало рассмотреть вопрос о правомерности заявленных требований и соблюдении сроков предъявления административного искового заявления с учетом положений Налогового кодекса РФ.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила сумма, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью сумма.
Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч. 2 ст. 432 НК РФ следует, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются плательщиками за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок не позднее 31 декабря текущего календарного года, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Положения п. 5 ст. 432 НК РФ гласят, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В данном случае оплату страховых взносов административному ответчику подлежало осуществить не позднее 25.01.2017, с учетом дата прекращения деятельности 11.01.2017.
В связи с не поступлением оплаты налоговым органом сформировано требование об оплате задолженности, установлен срок для оплаты 31.10.2017.
Настоящий административный иск направлен по почте далеко за пределами срока предъявления административного иска – 18.12.2024.
В административном иске истец указывает о том, что срок предъявления настоящего иска пропущен по уважительной причине – в связи с отсутствием технической возможности контроля своевременности уплаты налогоплательщиками налогов.
Указанное обстоятельство не может быть принято в качестве уважительной причины пропуска срока для предъявления административного иска.
Наличие или отсутствие технической возможности контрольных функций налогового органа по собираемости налоговых платежей не может быть расценено в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку, исходя из норм налогового законодательства, налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков.
Административный истец не указал суду о наличии каких-либо иных причин, объективно препятствующих своевременной подачи настоящего иска.
Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании бесспорно доказан тот факт, что административный истец без уважительных причин пропустил срок предъявления настоящего иска в суд.
Исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016, 2017 года, обязательное медицинское страхование за 2017 год подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст.ст. 48, 75 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 114, 286 - 290, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016, 2017 года, обязательное медицинское страхование за 2017 год оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская