Дело № 2-839/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года г.Бор
Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Дубининой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Бор» о признании права на получение льгот, обязать назначить выплаты,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Бор», и просит:
- признать за истцом право на получение социальной поддержки как медицинскому работнику (пенсионеру) по компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения с ДД.ММ.ГГГГ.
обязать ГКУ НО «УСЗН г.о.г Бор» производить выплату по возмещению расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения как медицинскому работнику (пенсионеру) с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска ФИО1 указала, что является медицинским работником, работающим и проживающим в сельской местности, имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Истец имеет общий стаж работы медиком в сельской местности более 30 лет.
По 2021 год она являлась получателем компенсации по оплате услуг ЖКХ как медицинский работник, работающий в сельской местности и являлась получателем компенсации по оплате услуг ЖКХ как медик, работающий в сельской местности, вышедший на пенсию и на момент выхода, получающий данную компенсацию.
Данная мера социальной поддержки предоставлялась ей на основании законодательства РФ.
Решением ГКУ НО «УСЗН городского округа город Бор» с ДД.ММ.ГГГГ была лишена компенсации по оплате услуг ЖКХ как медик, работающий в сельской местности, вышедший на пенсию и на момент выхода, получающий данную компенсацию, с указанной даты компенсацию ей выплачивать перестали без сообщения об этом и указания причин.
Стороны в зал судебного заседания не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд на месте определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72, частям 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации социальная защита граждан находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.
Согласно статье 3 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ) законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации.
В случае противоречия Конституции Российской Федерации положений указанных актов действуют положения Конституции Российской Федерации (часть 1).
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения.
Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения регулируется положениями Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 134-3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения».
Действующее законодательство также предоставляет право медицинским работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки медицинским работникам организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 134-3 (ред. от 03.03.2015) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения" (принят постановлением ЗС НО от 18.11.2004 N 1197-III) Настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения работников медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Нижегородской области (далее - медицинские организации области), организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области (далее - государственные учреждения социального обслуживания области), государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области (далее - учреждения культуры области) и государственной ветеринарной службы, а также отдельных категорий работников государственных и муниципальных образовательных организаций Нижегородской области (далее - образовательные организации области).
Судом установлено, что с 2005г. управлением по труду и социальной защиты населения г. Бор Нижегородской области на основании личного заявления истца принято решение назначить ФИО1 меры социальной поддержки по возмещению расходов по оплате жилья, отопления, освещения как медицинскому работнику.
31.12.2021г. ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения городского округа город Бор" принято решение прекратить указанную выплату, основанием для принятия данного решения послужило увольнение ФИО1 с должности медицинской сестры.
Из ответа ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения городского округа город Бор" следует, что указанное решение было принято на том основании, что ФИО1 на дату назначения трудовой пенсии не являлась получателем данных мер социальной поддержки.
В материалах дела не содержится какого-либо решения о прекращении предоставления истцу мер социальной поддержки.
Материалы дела не содержат факт того, что ФИО1 не являлась получателем спорного пособия на дату назначения трудовой пенсии.
На дату прекращения трудового договора и увольнения ФИО1 она также являлась получателем мер социальной поддержки как медицинский работник, работающий в сельской местности, что ответчиком не оспаривалось.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения городского округа город Бор" о признании права на получение льгот, обязании назначить выплаты подлежащими удовлетворению, поскольку признается за ней право на получение льгот по категории «медик-пенсионер», устанавливается факт того, что она являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления, освещения как медицинский работник, работающий в сельской местности, но не с 1.01.2022 года, а с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку до настоящего времени истец пользуется льготой дающей право на возмещение расходов на оплату жилого помещения как инвалид 3 группы.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Бор» удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на получение социальной поддержки как медицинскому работнику (пенсионеру) по компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.
Обязать ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа город Бор» производить выплату по возмещению расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения как медицинскому работнику (пенсионеру).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца.
Судья А.Н.Кандалина