Решение по делу № 02-0474/2025 от 17.02.2025

УИД 77RS0015-02-2024-010974-37

Дело № 2-474-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 17 февраля 2025 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-474-24 по иску ФИО1 к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, ФИО1 обосновала его тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес (в настоящее время – Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 4 по адрес и адрес) от 07 ноября 2017 года ей неправомерно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который ответчик не включил ряд периодов её трудовой деятельности.

Стороны в суд не явились, извещены.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам от 07 ноября 2017 года в назначении досрочной пенсии истице отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который не были включены следующие периоды ее трудовой деятельности:

– с 15 марта 1995 года по 09 октября 2000 года – в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники Щербинской городской больницы адрес;

– с 18 июля 2017 года по 18 июля 2020 года – в должности медицинской сестры медицинского отделения № 3 амбулатории Оздоровительного объединения адрес ЦБ РФ.

Этим же решением ответчика в специальный трудовой стаж истицы в бесспорном порядке включен 21 год 05 месяцев и 29 дней.

В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464, право на пенсию за выслугу лет предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно подп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Списке от 29 октября 2002 года № 781, как и в Списках от 22 сентября 1999 года № 1066 и от 06 сентября 1991 года № 464, подлежащих применению к спорным периодам работы фио с 03 октября 1994 года по 21 июля 2003 года и с 22 июля 2003 года по 16 ноября 2006 года по 12 июня 2023 года в разделе «Наименование учреждений» (пункты 8 и 19) поименованы «Городская поликлиника», «Больница» и т.д., а в разделе «Наименование должностей» этих же списков поименована должность медицинской сестры.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной работе по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения).

Согласно представленных истицей доказательств, в том числе льготных справок работодателей, выписки из ИЛС и т.д. в спорные периоды истица работала на полную ставку, что с учетом соответствия ее должности и наименований лечебных учреждений указанным выше спискам, позволяет суду включить данные периоды в ее специальный (медицинский) стаж.

Разрешая вопрос о дате назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии, суд руководствуется положениями ст. 22 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при приобретении права на досрочную страховую пенсию в 2020 году пенсия назначается не ранее, чем через 18 месяцев со дня возникновения права на нее.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости медицинским работникам при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

С учетом приведенных норм закона суду необходимо установить дату возникновения права на пенсию у истицы, то есть дату, на которую ею был выработан необходимый стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

С учетом включаемых судом периодов, а также периодов, включенных ответчиком в бесспорном порядке, необходимый тридцатилетний специальный (медицинский) стаж ФИО1 выработала на 18 июля 2020 года, в связи с чем досрочная пенсия может быть ей назначается с 18 января 2022 года (+18 месяцев).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о признании решения комиссии по пенсионным вопросам незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 4 по адрес и адрес начиная с даты возникновения соответствующего права, то есть с 18 января 2022 года, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, включив в ее стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии следующие периоды:

– с 18 июля 2017 года по 18 июля 2020 года – в должности медицинской сестры медицинского отделения № 3 амбулатории Оздоровительного объединения адрес ЦБ РФ, признав в данной части незаконным решение комиссии ответчика по пенсионным вопросам от 07 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года