Дело № 5-1520/2025

УИД 28RS0004-01-2025-018282-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2025 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(<...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Чжан Цзиньлэй (ZHANG JINLEI), ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Чжан Цзиньлэй по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 25.09.2025 г. в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) в ходе осуществления таможенного контроля должностным лицом Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни у гражданина КНР Чжан Цзиньлэй в его багаже выявлен товар: 1)Магниты дверные, в индивидуальной картонной упаковке с обозначениями с (KIN LONG), новые -6 шт., 2) Самоклеящаяся бумага - 1 рулон., 3) Доводчик металлический дверной с надписью на иностранном языке HD-101), новые -3 шт.,4) Ручка металлическая для дверей -3 шт., 5) Замок для дверей металлический в индивидуальной картонной коробки в комплекте с ключом-3 шт.

Гражданин КНР Чжан Цзиньлэй никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

В ходе таможенного контроля гражданин КНР Чжан Цзиньлэй сообщил, что 25.09.2025 г. он приехал из КНР в Благовещенск, привез товар, который ему не принадлежит, товар его просили перевезти.

По результатам таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина КНР Чжан Цзиньлэй, характера и количества товара, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввозимого гражданином КНР Чжан Цзиньлэй товара к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.09.2025 г. № 10703160/250925/Ф000481).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского управления Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Владивосток от 12.11.2025 г. № 12410005/0025556 товар, являющейся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: 1) Замок врезной дверной электромагнитный из металла, с маркировкой «KIN LONG», в количестве 6 шт.; 2) Самоклеящаяся ПВХ пленка, в количестве 1 рулон; 3) Доводчик дверной напольный гидравлический из металла, с надписью на иностранном языке HD-101, в количестве 3 шт.; 4) Ручка двойная на стеклянную дверь из металла, в количестве 3 шт.; 5) Замок для двухстворчатой раздвижной стеклянной двери из металла в комплекте с ключами, в количестве 3 шт.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 25.09.2025 г. составила 64513,48 руб.

Таким образом, ввозимый гражданином КНР Чжан Цзиньлэй товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданин КНР Чжан Цзиньлэй вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 25.09.2025 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином КНР Чжан Цзиньлэй административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2025 г. № 10703000-1883/2025; актом таможенного досмотра от 25.09.2025 г. № 10703160/250925/Ф100731; протоколом изъятия вещей и документов от 25.09.2025 г.; объяснением гражданина КНР Чжан Цзиньлэй от 25.09.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.09.2025 г. № 10703160/250925/Ф000481; заключением эксперта от 12.11.2025 г. № 12410005/0025556 и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Чжан Цзиньлэй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания Чжан Цзиньлэй судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Чжан Цзиньлэй своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить гражданину КНР Чжан Цзиньлэй административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 сентября 2025 года.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по настоящему делу в виде оплаты за осуществление перевода с китайского языка на русский язык в сумме 7250 рублей (счет на оплату ООО «Внешсервис» от 26.09.2025 г. № 836) отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Чжан Цзиньлэй (ZHANG JINLEI), *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) замок врезной дверной электромагнитный из металла, с маркировкой «KIN LONG», в количестве 6 шт.; 2) самоклеящаяся ПВХ пленка, в количестве 1 рулон; 3) доводчик дверной напольный гидравлический из металла, с надписью на иностранном языке «HD-101», в количестве 3 шт.; 4) ручка двойная на стеклянную дверь из металла, в количестве 3 шт.; 5) замок для двухстворчатой раздвижной стеклянной двери из металла в комплекте с ключами, в количестве 3 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 сентября 2025 года.

Издержки по настоящему делу в сумме 7250 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов