Уникальный идентификатор дела 65RS0001-02-2021-003236-92

Дело №2-153/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 ноября 2022 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи - Им И.Т.,

при секретаре - Манзыровой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах ФИО к администрации города Южно-Сахалинска, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» о расторжении договора найма жилого помещения, возложении обязанности предоставить по договору найма благоустроенное жилое помещение,

установил:

Прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском в интересах ФИО к администрации города Южно-Сахалинска, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» о расторжении договора найма жилого помещения, возложении обязанности предоставить по договору найма благоустроенное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 27.01.2016 между администрацией города Южно-Сахалинска и ФИО заключен договор найма специализированного жилого помещения в отношении квартиры площадью <данные изъяты>., расположенной по <адрес>.

Вместе с тем согласно заключению строительно-технической экспертизы многоквартирного дома, выявлены дефекты. Техническое состояние части конструктивных элементов многоквартирного дома и жилых помещений не соответствует требованиям строительных норми правил, санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых помещениях.

В связи с чем истец просит:

- расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенный 27.01.2016 между администрацией города Южно-Сахалинска в лице начальника Управления жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска и гражданином ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., в отношении квартиры, расположенной по <адрес>.

- возложить обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО, ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Южно-Сахалинска ФИО поддержала исковые требования.

Представитель ответчика администрации города Южно-Сахалинска ФИО, представитель МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» ФИО, представитель третьего лица <данные изъяты>» ФИО возражали против удовлетворения исковых требований.

Материальный истец ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившиеся стороны, изучив собранные в деле доказательства, разрешая иск в рамках заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу пункта 35 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 03 августа 2009 г. №80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в отношении несовершеннолетних, в том числе по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области (часть 1 статьи 7 Закона от 03 августа 2009 г. №80-ЗО).

Исполнение государственных полномочий Сахалинской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями осуществляется администрацией городского округа «Город Южно-Сахалинск» и регулируется Порядком, утвержденным постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 06 августа 2014 г. №1405-па.

Приказом Министерства образования Сахалинской области от 26 сентября 2017 г. №3.12-69 утверждены требования к приобретаемым жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Среди требований к многоквартирному дому указано, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций, жилого дома в целом.

Вентиляция, отопление, системы водоснабжения, водоотведения, лифты и др., находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов-изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

В квартире должны быть установлены: межкомнатные двери, двери в ванной комнате и туалете, унитаз, ванна или душевая кабинка, умывальник со смесителем, раковина и смеситель на кухне, розетки, радиаторы отопления, выключатели, патроны, окна ПВХ, электрическая или газовая плита с духовкой.

Дверные и оконные системы: должны быть исправны и не разбиты, без видимых дефектов и повреждений. Все створки должны открываться, а швы по периметру должны быть заполнены герметиком или уплотнителем. Все запорные устройства должны быть в рабочем состоянии и в наличии, а крепления надежно зафиксированы. На стеклах не должно быть трещин, стеклопакеты должны прочно фиксироваться в рамах.

Стены, полы, потолки в квартире, а также сантехника, расположенная в этой квартире, электропроводка, межкомнатные двери, двери в ванной комнате и туалете, унитаз, ванна или душевая кабинка, умывальник со смесителем, раковина и смеситель на кухне, розетки, радиаторы отопления, выключатели, патроны, остекленные оконные рамы, обои, плинтусы, трубы и электрическая или газовая плита с духовкой не должны требовать ремонта и быть в исправном состоянии.

Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

Квартира должна отвечать санитарно-техническим нормам, позволяющим нормальную эксплуатацию, с ремонтом, свободная и подготовленная к заселению.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения утверждена в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 02 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Согласно статье 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Судом установлено, что 27 января 2016 г. между администрацией г. Южно-Сахалинска (Наймодателем) и ФИО (Нанимателем) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По условиям договора Наймодатель передал Нанимателю за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – <адрес>, для временного проживания с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия договора с 27 января 2016 г. по 26 января 2021 г.

По окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен в Нанимателем однократно на новый 5-летний срок. При отсутствии указанных обстоятельств с Нанимателем заключается договор социального найма.

Характеристики предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указаны в техническом паспорте жилого помещения.

Квартира передана ФИО 27 января 2016 г., что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда.

Поскольку срок действия договора найма жилого помещения между администрацией г. Южно-Сахалинска и ФИО закончился и при этом стороны не заключили другой договор в соответствии с пунктом 6 договора, основания для расторжения договора, срок действия которого истек, суд не усматривает.

В этой связи суд отказывает прокурору в удовлетворении требования о расторжении договора найма от 27 января 2016 г., заключенного между администрацией г. Южно-Сахалинска и ФИО

Прокурор указывает, что переданная истцу квартира непригодна для постоянного проживания в связи с наличием недостатков качества которые были допущены при строительстве <данные изъяты> и проявились в процессе проживания ФИО в квартире.

В частности прокурор ссылается на заключение строительно-технической экспертизы № от 2019 г., проведенной <данные изъяты>» и являвшейся одним из доказательств в рамках уголовного дела.

Согласно исследовательской части данной экспертизы обследование многоквартирного жилого дома по <адрес>, проводилось в период с 23 июля 2019 г. по 27 июля 2019 г.

В процессе проведенного исследования экспертами были выявлены следующие недостатки:

1. Биодеструкция сборных стяжек из ориентированно-стружечных плит. Повышенная влажность плит. Конденсация влаги на конструкциях.

2. Конденсация влаги на поверхностях. Разрушение обшивок и отделочных покрытий.

3. Замачивание мест прохода вентиляционных каналов. Выпадение конденсата из водяного пара на поверхностях воздуховодов и потолках. Разрушение отделочных покрытий.

4. Повышенная влажность в помещениях.

5. Деформация (перекосы) оконных коробок, створок, элементов притворов.

6. Нарушение изоляции электропроводки, короткие замыкания.

Причинами недостатков, указанных в пунктах 1 – 6 являются:

- локальные протечки из сетей отопления в подполье.

- открытые дверные проемы в помещение подполья с выпадением конденсата в подполье в зимний период.

- наличие локальных щелей в конструкции перекрытия, отверстий в местах прохода труб.

- недостаточно эффективная работа приточно-вытяжной вентиляции внутренних помещений.

- отсутствие постоянного воздухообмена в помещениях – регулировка притока осуществляется путем открывания окон.

- механическое оборудование вытяжки не обеспечивает надлежащий воздухообмен.

- отсутствие теплоизоляции фановых стояков водоотведения в чердачном пространстве.

- конденсация влаги на внутренних поверхностях воздуховодов в пределах чердачного пространства. Низкая скорость движения воздуха в чердачном пространстве. Недостаточная длина и теплоизоляция воздуховодов в чердачном пространстве.

- утепление отдельных участков перекрытия минераловатными матами толщиной <данные изъяты> вместо предусмотренного проектом утепления пенополиуретаном толщиной <данные изъяты>.

7. Недостаточная звукоизоляция межквартирных перегородок, стен между жилым помещением и лестничной клеткой. Причины недостатков: замена в ходе производства работа звукоизоляции перегородок на пенополиуретан.

7. Недостаточная звукоизоляция междуэтажных перекрытий. Причины недостатков: ошибки при проектировании.

8. Трещины в отмостке. Причины недостатков: локальные осадки основания отмостки.

9. Выход из строя вентиляторов вытяжной вентиляции. Причины недостатков: ошибки при проектировании.

В заключении эксперт отмечает, что данные недостатки являются устранимыми.

Вместе с тем, эксперт приходит к выводу, что жилой дом по <адрес> не соответствует требованиям безопасных для здоровья человека условий по следующим показателям:

- качество воздуха в жилых и иных помещениях зданий и сооружений.

- защита шума в помещениях жилых и общественных зданий,

- микроклимат помещений.

- регулирование влажности на поверхности строительных конструкций.

Проживание в жилом доме без вреда для здоровья проживающих возможно при выполнении следующих мероприятий:

1. Улучшение воздухообмена в помещениях, предотвращение выпадение конденсата в воздуховодах и на конструкциях.

2. Увеличение длины (высоты) воздуховодов в чердачном пространстве и над кровлей.

3. Дополнительное утепление воздуховодов в пределах чердачного пространства.

4. Установка приточных клапанов в наружных стенах здания.

5. Ревизия трубопроводов отопления в подпольях с целью предупреждения и ликвидации свищей и капельных течей.

6. Дополнительное утепление перекрытия подполья снизу полиуретановой (монтажной) пеной или иными материалами в местах проходов трубопроводов, примыкания перекрытия к стенам, стыкам листов обшивки и стыкам панелей.

7. Дополнительное утепление чердачного перекрытия в местах не проектной замены утеплителя из пенополиуретана на утеплитель из минеральной ваты (слоем толщиной <данные изъяты> от площади чердачного перекрытия).

8. Установка ограждения пандусов на входах и откидных пандусов на забежных маршах при подъеме на <данные изъяты>

9. Ремонт и регулировка элементов заполнения оконных проемов.

10. Для устранения дефектов, связанных с недостаточной звукоизоляцией внутренних стен межквартирных и межкомнатных перегородок рекомендуется произвести:

- облицовку внутренних стен, межквартирных и межкомнатных перегородок с применением звукоизолирующих материалов либо замену внутренних стен, межквартирных и межкомнатных перегородок.

- повышение шумозащитных свойств перекрытия первого этажа путем устройства звукоизолирующих прокладок в основании полов второго этажа, устройства звукоизолирующих покрытий полов второго этажа, устройства звукоизоляции потолков первого этажа либо иным соответствующим нормам способом.

Судом установлено, что в производстве <данные изъяты> находится дело № по иску администрации г. Южно-Сахалинска к застройщику <данные изъяты>» о понуждении устранить выявленные недостатки в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес>.

В рамках данного дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза <данные изъяты>», составлено заключение №.

Согласно данному экспертному заключению в результате проведенного обследования жилых помещений № многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>, выявлены дефекты и повреждения, связанные с неудовлетворительной работой системы вентиляции:

- конденсация влаги на поверхности отделки вокруг вентиляционного отверстия.

- разрушение обшивок и отделочных покрытий.

- наличие плесени вокруг вентиляционных решеток в санузлах.

Обследованные квартиры не соответствуют нормативным требованиям, предъявляемых к жилым помещениям.

При анализе дефектов, отмеченных в отчете <данные изъяты> установлено, что дефекты в жилых помещениях, связанные с неудовлетворительной работой системы вентиляции, не устранены.

Результаты измерений воздухообмена в помещениях кухонь, санузлов квартиры показали, что значение фактического воздухообмена значительно меньше нормируемого.

Недостаточный воздухообмен приводит к повышенной влажности в помещениях, что плохо влияет на здоровье человека.

Высокая влажность, особенно в сочетании с высокой температурой воздуха, приводит к ухудшению общего состояния, возникновению слабости. Длительное воздействие этих факторов способствует снижению иммунитета. Обостряются хронические заболевания. Особенно страдают люди с хроническими заболеваниями легочной, сердечно-сосудистой, костно0мышечной систем и различными кожными заболеваниями.

В местах с повышенной влажностью быстро появляется сырость, появляется серая плесень, которая поражает мебель, стены, потолки помещений и также отрицательно влияет на здоровье человека, вызывая аллергические реакции, заболевания органов дыхания вплоть до возникновения бронхиальной астмы.

При проведении осмотра помещений, относящихся к общему имуществу (технического подполья, лестничных клеток, чердачного помещения) было отмечено следующее:

1. На плитах перекрытия в техническом подполье установлено:

- увлажнение плиты в месте прохода канализационной трубы (под квартирой №).

- следы повреждения плит (под квартирой №).

2. На стенах лестничных клеток обнаружены дефекты в виде отслоения, шелушения окрасочного слоя.

3. В чердачном помещении: канализационные стояки <данные изъяты> не выведены над поверхностью кровли, что противоречит требованию п. 18.18. СП 30.13330.2020 «Внутренние водопровод и канализация зданий».

Причинно-следственная связь выявленных дефектов в помещениях, относящихся к общему имуществу (технического подполья, лестничных клеток, чердачного помещения) с недостатками, имеющимися в жилых помещениях № данного дома, отсутствует.

Таким образом, по состоянию на дату проведения данной экспертизы ряд недостатков строительства <данные изъяты> продолжал оставаться не устраненным.

В дело представителем <данные изъяты>» представлены акты от 17 декабря 2021 г., от 12 января 2021 г. об устранении недостатков строительства <данные изъяты> по <адрес> Согласно данным актам, Застройщик производил ревизию трубопроводов отопления в подполье; дополнительное утепление перекрытия подполья, чердачного перекрытия, воздуховодов в пределах чердачного пространства; улучшение воздухообмена в помещениях.

Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что на момент передачи администрации г. Южно-Сахалинска ФИО жилого помещения, многоквартирный жилой дом в которой находится квартира, а также квартира №, имели строительные недостатки, отраженные в заключении экспертизы № от 2019 г., проведенной <данные изъяты>

01 февраля 2022 г. межведомственной комиссией проведено визуальное обследование жилых помещений в <адрес>. Согласно представленному в дело акту выявлены дефекты, повреждения и иные недостатки в квартире №: следы затеканий в области вентиляционных отверстий, промерзание окон, жалобы на неисправность системы вентиляции и отсутствие шумоизоляции.

Выявлены признаки физического износа конструкций и отделки: ощутимая зыбкость перекрытий, перегородок, лестниц – путей эвакуации. Изменение геометрии вертикальных ограждающих конструкций в виде выгибов (локально). Продувание по периметру окон и наледь на подоконниках. Наличие вздутий, разрывов, отставание напольного покрытия линолеума <данные изъяты>, метами основание просело и разрушено. Разрушение облицовочного слоя стен лестничных клеток в местах сопряжения с перекрытиями шириной ориентировочно <данные изъяты>, выкрашивание и выколы диаметром <данные изъяты>, на глубину до головки стального соединительного элемента шурупа. Отмечается заметное усиление процесса образования количества выколов за период с 22 ноября 2021 г. по 01 февраля 2022 г. Недостаточная звукоизоляция межквартирных стен, перекрытий, стен лестничных клеток. Основание: жалобы жильцов. Биодеструкция (совокупность механических и химических воздействий) основания под линолеумом в местах повреждения покрытия. Наличие черной плесени на внутренней отделке ванных комнат, в разрывах линолеума и под ним в помещениях кухни, прихожей <данные изъяты>.

Признаки морального износа:

1. Низкая капитальность, вертикальность и горизонтальность конструкций, ограждающих помещения квартир, что не обеспечивает:

- срок эксплуатации жилого дома до первого капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ и общей эксплуатации жилого дома № уровня ответственности от ДД.ММ.ГГГГ.

- возможность крепления мебели к стенам (требование по защите жильцов от падающей мебели и оборудования при сейсмическом воздействии),

- слабо защищает от взлома и проникновения в квартиру (снизу, сверху).

2. Отступление от проекта в части замены минераловатного утеплителя в ограждающих конструкциях на пенополиуретан.

В рамках настоящего дела по ходатайству представителя третьего лица <данные изъяты>» была проведена судебная строительно-техническая экспертиза <данные изъяты>

В процессе производства экспертизы экспертом 01 марта 2022 г. было проведено натурное обследование <данные изъяты> и находящейся в нём квартиры истца ФИО.

Согласно экспертному заключению и жилое помещение №, и имущество, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенные по <адрес> соответствуют требованиям механической и пожарной безопасности; параметры микроклимата соответствуют требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, применяемым к жилому помещению в многоквартирном доме в настоящее время.

Выявленные в ходе натурного исследования недостатки не оказывают влияния на несущую способность здания и квартир, ни на безопасность жизни и здоровья проживающих.

На момент сдачи дома в эксплуатацию объект исследования в полной мере соответствовал требованиям законодательства в области строительства, в том числе в части обеспечения безопасности проживания, а, следовательно, дефекты, указанные в заключении строительно-технической экспертизы №, отсутствовали.

По результатам исследования установлено, что фактически имеются два недостатка, отраженный в заключении строительно-технической экспертизы № замокание (местами) чердачного перекрытия в помещении кухни-гостиной в месте прохождения вентиляционного канала (потолок квартиры), выход из строя вентилятора вытяжной вентиляции и наличие признаков черной плесени в месте сопряжения наружных стен и чердачного перекрытия в жилой комнате.

В ходе натурного исследования установлено, что имеются следы замокания чердачного перекрытия (потолок квартиры) в помещении кухни-гостиной, и наличие признаков черной плесени в местах сопряжения наружных стен и чердачного перекрытия в жилой комнате. При тепловизионном обследовании установлено, что промерзание перекрытия в месте проходи вентиляционного канала отсутствует, что свидетельствует об отсутствии увлажнения перекрытия на момент обследования. Недостаток работы системы вентиляции в части устранения конденсата, выпадающего из вентиляционного канала, приводящего к увлажнению и отпадению отделочных покрытий, на момент проведения натурного исследования устранен.

На момент осмотра электрообеспечения системы принудительной вентиляции

Находится в нерабочем состоянии – вентиляторы не работают. Причиной является замокание электропроводки в 2018-2019 годах по причине выпадения конденсата из вентиляционного канала.

Причиной возникновения дефектов является ошибка при проектировании. В 2019 году разработаны изменения в рабочую документацию на объект «<адрес> в части переустройства вентиляционных шахт и увеличения диаметра каналов вентиляции. В апреле 2019 года выполнены работы по переустройству системы вентиляции.

Выявленные недостатки являются устранимыми.

Дефекты «замокание (местами) чердачного перекрытия в помещении кухни-гостиной в месте прохождения вентиляционного канала (потолок квартиры)» и «выход из строя вентилятора вытяжной вентиляции» являются устранимыми и устранены на момент проведения натурного исследования.

Существующее повреждение отделочного слоя потолка устраняется следующим образом – снятие поврежденного фрагмента окрасочного слоя, обработка потолка грунтовкой и антисептическими составами, окраска. В отношении неработающего вентилятора – проводится ревизия и восстановление электропроводки.

Недостатки в работе системы вентиляции, установленные в заключении строительно-технической экспертизы № многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, устранены за исключением восстановления электропроводки вентилятора системы принудительной вентиляции.

Жилая квартира № расположенная в многоквартирном жилом <адрес>, соответствует требованиям ст. 7, 8, 10 федерального закона от 30 декабря 2019 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а, следовательно, является безопасной для жизни и здоровья.

Проживание в квартире №, расположенной в многоквартирном жилом <адрес>, возможно без угрозы для жизни и здоровья.

При исследовании было установлено, что многоквартирный жилой <адрес>, в указанном доме, в полной мере соответствуют требованиям статей 7, 8 и 10 федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ, следовательно, являются пригодными для проживания и отвечает требованиям постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Оснований для признания жилого помещения № непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47 нет.

Суд полагает что выводы вышеприведенных экспертиз не противоречат друг другу, поскольку экспертные исследования были проведены в разные периоды времени, после экспертизы 2019 года <данные изъяты>» до экспертизы проведенной в 2022 г. прошло значительное количество времени в течение которого <данные изъяты> эксплуатировался, застройщик <данные изъяты> проводил работы по устранению недостатков строительства. Поэтому, по мнению суда, данные экспертизы отражают техническое состояние многоквартирного жилого дома в разные период времени.

Все приведенные выше доказательства указывают на наличие строительных недостатков многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Приведенные выше письменные доказательства в совокупности, позволяют суду прийти к выводу, что на момент представления администрацией г. Южно-Сахалинска ФИО жилого помещения, многоквартирный дом по <адрес>, имел ряд существенных строительных недостатков, проявившихся в процессе эксплуатации жилых помещений и при наличии которых данный многоквартирных жилой дом, а соответственно, и квартира №, не отвечали требованиям, предъявляемым санитарными и техническими нормами, не были пригодными для проживания.

Часть дефектов строительства в настоящее время застройщиком устранены.

Проведенные в период с 2018 г. по 2022 г. подрядчиком <данные изъяты> работы по устранению недостатков должных результатов не дали и недостатки строительства <данные изъяты> продолжают сохраняться по состоянию на дату рассмотрения дела.

Таким образом, на момент рассмотрения данного дела все же имеются дефекты строительства, что подтверждает в частности позиция администрации г. Южно-Сахалинска, выступающей в качестве истца в <данные изъяты> и поддерживающей свои требования к АО «Сахалин-Инжиниринг» об устранении недостатков строительства данного <данные изъяты>.

В этой связи суд приходит к выводу, что администрацией г. Южно-Сахалинска надлежащим образом обязанность по обеспечению истца жилым помещением, пригодными для проживания, отвечающими требованиям действующего законодательства, санитарным и техническим нормам, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ не исполнена, право ФИО на предоставление однократно благоустроенного жилья, пригодного для проживания, по договору найма специализированного жилого помещения, не реализована.

При этом суд полагает, что принцип однократного предоставления жилого помещения не нарушается, поскольку жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, ФИО не была обеспечен, то есть, его право на жилье, установленное законом, реализовано не было.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на администрацию г. Южно-Сахалинска обязанность по предоставлению ФИО по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в черте <адрес>.

Поскольку исполнение государственных полномочий Сахалинской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, возложено на администрацию городского округа «Город Южно-Сахалинск», постольку она является надлежащим ответчиком и по требованию о возложении обязанности предоставить ФИО жилое помещение.

В удовлетворении требований, заявленных к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», суд отказывает в полном объёме как к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах ФИО удовлетворить частично.

Возложить на администрацию города Южно-Сахалинска, №, обязанность предоставить ФИО, <данные изъяты>, по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора города Южно-Сахалинска в интересах ФИО отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Т. Им

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья И.Т. Им