Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 г.
Дело № 2а – 908/2023
УИД 76RS0016-01-2023-000133-71
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 марта 2023 года г. Ярославль
Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Лебедевой О.И.,
при секретаре Казменко К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославской региональной общественной организации защиты прав семьи и детей "Здоровое детство" о признании региональной общественной организации прекратившей деятельность, исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области обратилось в суд с исковым заявлением к Ярославской региональной общественной организации защиты прав семьи и детей "Здоровое детство", в котором просит признать Ярославскую региональную общественную организацию защиты прав семьи и детей «Здоровое детство» прекратившей свою деятельность и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование исковых требований административный истец указывает, что административным ответчиком в установленный срок (не позднее 15.04.2022 г.) не была предоставлена информация за 2021 год, а именно, не предоставлен отчет об объёме денежных средств и иного имущества, полученных административный ответчиком от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, а также административный ответчик не проинформировал орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области.
В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
От административного ответчика председателя ЯРОО «Здоровое детство» ФИО1 поступило заявление, в котором представитель административного ответчика просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против прекращения деятельности юридического лица.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Административное дело рассмотрено судом при имеющейся явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Ярославская региональная общественная организация защиты прав семьи и детей «Здоровое детство» зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области 24.04.2017 за основным государственным регистрационным номером 1177627013849.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области запись об Организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих за учетным №
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно абзацу второму части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.
В силу абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма № ОНОООЗ «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 приказа № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Установлено, что административным ответчиком в нарушение абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Приказа № 185 вышеуказанная информация за 2021 год в установленный срок (не позднее 15.04.2022) и до настоящего времени административному истцу не представлена.
Кроме того, в соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Ярославская региональная общественная организация защиты прав семьи и детей "Здоровое детство", в нарушение абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», не проинформировала административного истца о продолжении своей деятельности в 2021 году.
Как следует из материалов дела, 15.12.2022 в адрес административного истца поступило заявление от ФИО1 (председателя Организации), согласно которому 14.12.2022 ФИО1 сложил с себя полномочия председателя Организации. Организация по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: 150063, <...>, не располагается. Организация расчетного счета не имеет, долги отсутствуют. Против признания Организации прекратившей деятельность не возражает.
В соответствии с частью второй статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
Согласно подпункту «в», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Вместе с тем, административный ответчик своевременно не проинформировал и до настоящего времени не представил административному истцу комплект документов, необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об адресе организации и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Таким образом, административный ответчик нарушил положения части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что влечет удовлетворение исковых требований и признание Ярославской региональной общественной организации защиты прав семьи и детей "Здоровое детство" прекратившей свою деятельность и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Возражений по существу заявленных требований не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Ярославскую региональную общественную организацию защиты прав семьи и детей «Здоровое детство» прекратившей свою деятельность и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.
Судья О.И. Лебедева