Решение по делу № 2А-716/2022 от 27.12.2022 | Льговский районный суд (Курская область)

№ 2а-716/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27декабря 2022 года г.Льгов

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Заболоцкой И.Г., при секретаре Меркуловой Т.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Льговского межрайонного прокурора Курской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Льговский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, на интернет-сайте по электронным адресам: https://www.logolynx.com/topic/nazi+eagle, https://www.paperhi.com/Toplist_Best_7245, https://novyefoto.ru/fotos/Nemetskaia-Svastika-Foto-I-Znachenie.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований, административный истец указал, что в результате мониторинга 08.12.2022 года в помещении служебного кабинета №4 административного здания прокуратуры района по адресу: <...>, с применением компьютера с операционной системы Windows10, посредством браузера "Microsoft Edge" установлено, что на сайтах с адресами: https://www.logolynx.com/topic/nazi+eagle, https://www.paperhi.com/Toplist_Best_7245, https://novyefoto.ru/fotos/Nemetskaia-Svastika-Foto-I-Znachenie.html размещены для неограниченного круга лиц и демонстрируются изображения (фото) нацисткой символики - знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха).

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать содержащиеся на нем изображения нацистской символики может любой Интернет-пользователь.

Установить собственника (владельца) указанных страниц в ходе проверки не представилось возможным, на страницах сайтов данных о собственнике (владельце) сайтов не имеется. Возможность идентификации собственника указанных сайтов исключена.

Через поиск Whois сервиса, расположенного по адресу: https://2ip.ru/whois были определены IP – адресы данных сайтов с их месторасположением в США, Нидерландах.

По Интернет-адресу https://eais.rkn.gov.ru/, который содержит Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что указанные Интернет-страницы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель административного истца -помощник Льговского межрайпрокурора ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просил их удовлетворить, указав на то,что на сегодняшний день сайт с адресами: https://www.logolynx.com/topic/nazi+eagle, https://www.paperhi.com/Toplist_Best_7245, https://novyefoto.ru/fotos/Nemetskaia-Svastika-Foto-I-Znachenie.html с размещеными для неограниченного круга лиц и демонстрациями изображений (фото) нацисткой символики - знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха) существует, о чем представил скриншоты.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, согласно которых полагал возможным удовлетворить заявленные требования, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Рассмотрев представленные материалы дела,выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ - 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.7 Федерального закона «О рекламе» реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации не допускается.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм), - в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории (абзац 1).

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

В судебном заседании установлено,что в результате мониторинга 08.12.2022 года в помещении служебного кабинета №4 административного здания прокуратуры района по адресу: <...>, с применением компьютера с операционной системы Windows10, посредством браузера "Microsoft Edge" установлено, что на сайтах с адресами: https://www.logolynx.com/topic/nazi+eagle, https://www.paperhi.com/Toplist_Best_7245, https://novyefoto.ru/fotos/Nemetskaia-Svastika-Foto-I-Znachenie.html размещены для неограниченного круга лиц и демонстрируются изображения (фото) нацисткой символики - знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха).

Проведенной проверкой установлено, что вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать содержащиеся на нем изображения нацистской символики может любой Интернет-пользователь, установить собственника (владельца) указанных страниц в ходе проверки не представилось возможным, на страницах сайтов данных о собственнике (владельце) сайтов не имеется. Возможность идентификации собственника указанных сайтов исключена.

По Интернет-адресу https://eais.rkn.gov.ru/, который содержит Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что указанные Интернет-страницы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют,что подтверждается справкой о результатах осмотра сайта(л.д.9-14).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно– телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Предоставление возможности доступа к информации, размещенной на указанном сайте с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации, в связи с указанным заявление Льговского межрайонного прокурора Курской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации-подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области- удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах, расположенных по электронным адресам: https://www.logolynx.com/topic/nazi+eagle, https://www.paperhi.com/Toplist_Best_7245, https://novyefoto.ru/fotos/Nemetskaia-Svastika-Foto-I-Znachenie.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области для включения интернет-сайтов, расположенных по электронным адресам: https://www.logolynx.com/topic/nazi+eagle, https://www.paperhi.com/Toplist_Best_7245, https://novyefoto.ru/fotos/Nemetskaia-Svastika-Foto-I-Znachenie.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья И.Г.Заболоцкая