Дело № 5-53/2025
УИД № 18MS0028-01-2025-002429-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2025 года г. Ижевск
Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Хузина Г.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» (далее - МУП «СпДУ»), юридический адрес: <адрес>, ИНН №
установил:
13.08.2025 заместителем главного государственного инспектора города Ижевска по пожарному надзору Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении МУП «СпДУ» по ст. 17.7 КоАП РФ за не предоставление необходимых документов, указанных в определении.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 24.09.2025 дело об административном правонарушении направлено в Устиновский районный суд. г.Ижевска Удмуртской Республики по подведомственности.
Определением судьи Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 24.09.2025 дело об административном правонарушении принято к производству назначено судебное заседание.
Ранее участвуя в судебном заседании, представитель МУП «СпДУ» – ФИО2 пояснил, что запрашиваемые документы находятся в открытом доступе, а также в жилищной инспекции Главного управления по надзору по Удмуртской Республики и об этом было сообщено надзорному органу в виде письма.
В судебное заседание представитель МУП «СпДУ» - надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился.
Принимая во внимание вышеизложенное, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также его представителя.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.
Во взаимосвязи этой нормы закона с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение этого срока, является обстоятельством исключающим производство по делу.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, по которому определенная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Как видно из материалов дела и не оспаривается представителем МУП «СпДУ», определение заместителя главного государственного инспектора г.Ижевска по пожарному надзору от 31.07.2025 о необходимости предоставления копии договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> со всеми приложениями и копии договора общего собрания собственников МКД (<адрес>) по вопросу организации парковки и проездов на придомовой территории было вручено МУП «СпДУ» в этот же день. Срок для представления необходимых документов указан до 05.08.2025. Следовательно, определение должно быть исполнено до 05.08.2025.
Таким образом, срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, начинает исчисляться с 05.08.2025 и истекает 03.11.2025.
На основании п. 1 части 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, учитывая, что срок привлечения МУП «СпДУ» к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истек, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем, исходя из вышеуказанных положений КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.
Поскольку производство по данному делу подлежит прекращению по сроку давности привлечения МУП «СпДУ» к административной ответственности, поэтому возможность правовой оценки действий МУП «СпДУ» на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины в совершении инкриминируемого ему правонарушения, отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, ч. 2 ст. 29.4, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.Р. Хузина