УИД 68RS0002-01-2025-004100-08

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-188/2026

Именем Российской Федерации

19 января 2026 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж в целях назначении пенсии.

В обоснование иска заявительница указала, что 13.05.2024г. она обратилась с заявлением в ОСФР по Тамбовской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогический работник.

01.07.2024г. решением ОСФР по Тамбовской области истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа.

Ответчик не включил в специальный страховой стаж истицы периоды работы в должностях помощника воспитателя и младшего воспитателя в детском саду № 14 «Бусинка» в 1993-2001г.г., поскольку должности не соответствуют нормам пенсионного законодательства.

ФИО1 не согласилась с позицией ответчика, и указала, что в спорные периоды выполняла педагогическую работу в детском саду, просила включить спорные периоды работы в ее педагогический стаж.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, указав, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку занимаемые ею должности не соответствуют Спискам.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения настоящего иска.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие с п.19 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списках….

Пенсия назначается указанным лицам с учетом требований ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Судом установлено, что ФИО1 13.05.2024г. обратилась с заявлением в ОСФР по Тамбовской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогический работник.

01.07.2024г. решением ОСФР по Тамбовской области истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа.

Ответчик не включил в специальный страховой стаж истицы периоды работы в должностях помощника воспитателя и младшего воспитателя в детском саду № 14 «Бусинка» с 01.06.1993г. по 31.08.1995г., с 01.09.1995г. по 07.05.1998г., с 04.10.2000г. по 07.03.2001г., поскольку должности не соответствуют нормам пенсионного законодательства.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. N 367, предусмотрены должности воспитателя и воспитателя детского сада (яслей-сада), должность помощника воспитателя указана в разделе профессии рабочих.

В соответствии с приказом Гособразования СССР от 04 июня 1990 года N 375 должность "помощник воспитателя" была введена в штаты образовательных учреждений вместо должности "ночная няня".

Пунктом 9.3 приказа Минобразования РФ и Госкомвуза от 31 августа 1995 года N 463/1268 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования" (далее -ПриказN 463/1268) предусмотрено, что вместо должности "помощник воспитателя" в образовательных учреждениях может вводиться должность "младший воспитатель".

Должностные обязанности по должности "помощник воспитателя" в учреждениях народного образования, утвержденные этим же приказом, а также постановлением Минтруда России от 17 августа 1995 года N 46, не совпадают с должностными обязанностями по должности "воспитатель (включая старшего)".

Более того, по тарифно-квалификационным характеристикам должностьмладшеговоспитателяотносится к должностям учебно-вспомогательного персонала, а должностьвоспитателя(включая старшего) - к специалистам, которые в силупункта 4Приказа N 463/1268 относятся к должностям педагогических работников.

Принятый с 01.07.2015г. Общероссийский классификатор занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08) также относит должность помощника воспитателя к категории работников по уходу за детьми, также как и нянь, и сиделок (раздел 5311).

Таким образом, должностьпомощникавоспитателя (младшего воспитателя) не относится к должности педагогического работника.

В действующей системепенсионногообеспечения установлениельготныхусловий приобретения права на страховую пенсиюпо старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости… от 29 октября 2002 года N 781, ни ранее действовавшими Списками не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "помощник воспитателя" либо «младший воспитатель».

С учетом вышеуказанных норм права, оснований для включения в специальный стаж истицы рассматриваемых периодов не имеется.

Кроме того, у истицы не имелось педагогического образования на момент спорных периодов (закончила в 1992г. Тамбовское областное училище культуры). Должностная инструкция по спорным должностям ни истицей, ни детским садом не представлена в суд.

Ссылка в исковом заявлении на письмо Министерства образования и науки РФ и профсоюза работников образования и науки РФ от 26.10.2004г. № АФ-947/96 совершенно безосновательна. Письмо касается системы оплаты труда соответствующих работников, что следует из его названия "О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.01.2026г.

Судья: