Дело №2-4883/2022

(43RS0001-01-2022-007900-05)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 22 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, прокурора Шпак М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Киров» в лице Администрации г.Кирова к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МО «Город Киров» в лице администрации г.Кирова обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии путем выкупа аварийного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что жилой дом, расположенный по адресу {Адрес изъят}, заключением межведомственной комиссии от {Дата изъята} {Номер изъят} признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение, состоящее из одной комнаты с кадастровым номером {Номер изъят}, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: {Адрес изъят}. Администрацией города Кирова издано постановление от 06.05.2020 №954-П «О предъявлении требований о сносе жилого дома…» по которому собственники жилых помещений в указанном доме обязаны осуществить снос жилого дома до {Дата изъята}. Однако, требования Администрации не исполнены. Постановлением администрации города Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}-П «Об изъятии земельного участка и жилого помещения многоквартирного дома, расположенного на нем, для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный под жилым домом, и объект недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке, изъяты для муниципальных нужд. В соответствии с заключением от {Дата изъята}, рыночная стоимость размера возмещения, в том числе рыночная стоимость, все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенная выгода, составляет 766 939 рублей. Однако, по договору купли-продажи спорной квартиры от {Дата изъята} стоимость квартиры составила 580 000 руб. На основании ч.8.2 ст.32 ЖК РФ выкупная стоимость, подлежащая выплате ответчику, не может превышать указанную сумму. Ответчику направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которое оставлено без подписания. На основании изложенного, просит изъять у ФИО2 в собственность муниципального образования «Город Киров» жилое помещение по адресу: {Адрес изъят}, с уплатой выкупной цены в размере 580 000 рублей, прекратить право собственности ответчика на спорное жилое помещение; указать, что решение суда является основанием для погашения записи в ЕГРН и аннулирования свидетельства о государственной регистрации права; указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на указанное жилое помещение.

Представитель истца МО «город Киров» в лице администрации города Кирова ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО2 и представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных требований, указали, что ответчик имеет право на возмещение убытков, связанных с изъятием у нее земельного участка под домом. С результатами судебной экспертизы согласны.

Представитель третьего лица УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего исковые требования Администрации г.Кирова подлежащими удовлетворению с учетом проведенной экспертизы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке Правительством РФ многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

Как установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят} (регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята}), расположенное по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 32,3 кв. м.

На основании заключения межведомственной комиссии от {Дата изъята} {Номер изъят}, жилой дом по адресу: {Адрес изъят}, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

{Дата изъята} Администрацией города Кирова издано постановление №954-П «О предъявлении требований о сносе жилого дома по адресу: {Адрес изъят}, к собственникам жилых помещений, расположенных в жилом доме», согласно которому собственники жилых помещений обязаны осуществить снос жилого дома в срок до {Дата изъята}.

Пунктом 4 статьи 56.3 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что ответчик, а также иные собственники жилых помещений в данном аварийном доме не исполнили требования постановления {Номер изъят}, администрацией города Кирова {Дата изъята} издано постановление №2016-П «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома, расположенного на нем, для муниципальных нужд».

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный под спорным жилым домом, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).

В соответствии с ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Определяя размер выкупной стоимости, суд принимает во внимание, что спорная квартира приобретена ответчиком ФИО2 по договору купли-продажи от {Дата изъята} после признания дома аварийным, по цене 580 000 руб., в связи с чем возмещение не может превышать стоимость приобретения жилого помещения по договору.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В данном случае жилой дом, в котором находится принадлежащее ФИО2 жилое помещение, включен в муниципальную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» на 2019-2025 годы, утвержденный постановлением Правительства Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}-П.

В соответствии с требованиями ст.56.8 и 56.9 ЗК РФ, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес ответчика 05.10.2021 письмом направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества. Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с ч.10 ст.56.10 ЗК РФ составляет девяносто дней, со дня получения правообладателем проекта или со дня возврата отправителю соглашения об изъятии, указанный срок истек 05.01.2022. До настоящего времени подписанное соглашение со стороны правообладателя истцу не представлено.

Поскольку сторонами соглашение не подписано, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.1 ст.56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

По ходатайству представителя ответчика судом была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости жилого помещения с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, земельного участка, на котором расположен МКД, с учетом доли собственника на такое имущество, а также всех убытков, причинённых собственнику. При назначении судебной экспертизы судом стороне ответчика разъяснялись положения частей 7 и 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Согласно заключению ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» от {Дата изъята} {Номер изъят} рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, земельного участка, на котором расположен МКД, с учетом доли собственника на такое имущество, а также всех убытков, причинённых собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, на дату проведения экспертизы округленно составляет 1 038 500 руб.

Заключение эксперта ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» соответствует положениям ст.86 ГПК РФ, выполнено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, имеющим соответствующее образование и квалификацию. Выводы эксперта основаны на изучении материалов гражданского дела, ответы на вопросы мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений гражданско-процессуального закона при проведении судебной экспертизы судом не установлено. В связи с чем, у суда нет оснований не доверять заключению эксперта ООО «Центр независимой экспертизы и оценки», сомневаться в его обоснованности.

Вместе с тем, учитывая определенную судебной экспертизой рыночную стоимость аварийного жилого помещения, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, земельного участка, на котором расположен МКД, с учетом доли собственника на такое имущество, а также всех убытков, причинённых собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, суд, на основании вышеизложенных норм гражданского законодательства, приходит к выводу о необходимости изъятия у ФИО2 жилого помещения с кадастровым номером {Номер изъят} с выплатой денежной компенсации в размере 580 000 рублей, не превышающем стоимости указанного жилого помещения, приобретенного ответчиком ранее по договору купли-продажи от {Дата изъята}.

Суд отклоняет довод стороны ответчика о необходимости использования при определении стоимости выкупаемого жилого помещения заключения судебной экспертизы, исходя из следующего.

Как указано выше, в соответствии с ч.8.2 ст.32 ЖК РФ при приобретении права собственности на жилое помещение после признания многоквартирного дома аварийным, выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, которое рассчитывается в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, и в состав которого включается как рыночная стоимость и самого жилого помещения, и общего имущества в МКД, и земельного участка, на котором расположен МКД, так и все убытки, причиненные собственнику его изъятием, однако, размер которого, в любом случае не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Как установлено ранее в судебном заседании, ответчик приобрела спорное жилое помещение в собственность после признания многоквартирного жилого дома, в котором расположено это жилое помещение, аварийным.

При таких обстоятельствах, поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того как возникло само правоотношение, при этом спор о выкупной цене подлежащего изъятию жилого помещения возник после введения в действие вышеприведенной ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, то при разрешении настоящего дела подлежат применению положения действующего законодательства с учетом положений ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, которыми предусмотрено предоставление компенсации за изымаемое жилое помещение в размере, не превышающем стоимость его приобретения по договору купли-продажи.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда.

Согласно ч.2 указанной статьи в случае, если соглашением об изъятии недвижимости, либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Учитывая изложенное, данное решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на квартиру с кадастровым номером {Номер изъят}, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: {Адрес изъят}, а также основанием для регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на указанное жилое помещение, после выплаты ФИО2 соответствующего возмещения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Город Киров» в лице Администрации г.Кирова к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения удовлетворить.

Изъять у ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят}, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: {Адрес изъят}, с уплатой выкупной цены в размере 580 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят}, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: {Адрес изъят}.

После выплаты ФИО2 суммы возмещения признать право на жилое помещение с кадастровым номером {Номер изъят}, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: {Адрес изъят}, за муниципальным образованием «город Киров» в лице администрации города Кирова.

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022.

Судья Л.Н. Куликова

Решение06.12.2022