Решение по делу № 2-361/2025 от 25.06.2025 - о признании незаконным распоряжения об исключении из списка, возложении обязанности восстановить в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Иркутской области.

УИД 38RS0022-01-2025-000050-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2025 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мартиросян К.А., при секретаре судебного заседания ФИО11, с участием истца ФИО6, представителя ответчика по доверенности ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-361/2025 по исковому заявлению ФИО6 к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 6 о признании незаконным распоряжения об исключении из списка, возложении обязанности восстановить в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Иркутской области,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав в его обоснование, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители - ФИО8 и ФИО7 были лишены родительских прав решением Тайшетского городского суда Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он был определен в <адрес> детский дом, право пользование каким-либо жилым помещением за ним не закреплялось.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся воспитанником ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Детский дом <адрес>). Однако администрация учреждения, будучи его законным представителем, не обратилась с заявлением о постановке его на учет как нуждающегося в предоставлении жилого помещения по категории дети-сироты. Также при выпуске из школы ему не было разъяснено данное право.

В ДД.ММ.ГГГГ он поступил в Профессиональное училище № <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ окончил его, ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с ФИО13, у них родились дети: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как указывает истец, с ДД.ММ.ГГГГ он проживает в <адрес>. О своем праве на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области узнал только в ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства № с заявлением о принятии решения об удовлетворении заявления о предоставлении мне жилого помещения.

Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства № от ДД.ММ.ГГГГ №-рТ ему было отказано в удовлетворении заявления о предоставлении жилого помещения по муниципальному образованию «<адрес>» <адрес>. Уведомление органа опеки о принятом распоряжении им получено в конце 2024 года.

Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства № от ДД.ММ.ГГГГ №-рТ от ДД.ММ.ГГГГ истец исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>.

Основание исключения его из списка - наличие в собственности жилого помещения, истец считает незаконным, поскольку является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 42,9 кв.м., который приобретен за счет средств материнского (семейного) капитала, при этом после приобретения в собственность жилого помещения с учетом его площади он и его многодетная семья не перестала нуждаться в жилом помещении.

В связи с чем, истец просит суд признать незаконным распоряжение Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ №-рТ об исключении его из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес> незаконным; возложить обязанность на Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № восстановить его в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО6 поддержал уточненные исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что он был исключен из списка на основании того, что имеет 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было приобретено с помощью средств материнского капитала, который супруга получила за рождение второго ребенка. При покупке дома был заключен договор целевого займа, который закрыли за счет средств материнского капитала. Жилой дом имеет площадь 42.9 кв.м., которой в настоящее время недостаточно для проживания семьи, состоящей из семи человек. Сейчас в этом доме проживают родственники, которых попросили присматривать за домом, а их семья переехала в <адрес>. До настоящего времени он не обеспечен жилым помещением, на которое имеет право в соответствии с действующим законодательством. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № ФИО12, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, в которых указала, что распоряжением главы Шелеховской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был поставлен на льготную очередь для получения жилья на территории Шелеховской сельской администрации, так как мать и отец несовершеннолетнего ФИО7, ФИО8 были лишен родительских прав на основании решения Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением №-рТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было отказано в удовлетворении заявления о предоставления жилого помещения. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО6 является собственником 1/4 доли в праве на жилое помещение, общей площадью 42,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, он утратил основания, предусмотренные ч. 1 ст. 2 Закона Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», для обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>.

Распоряжением №-рТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда <адрес>, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Вышеуказанные распоряжения и уведомления были направлены ФИО6 по адресу: <адрес>, По вопросам обжалования распоряжений №-рТ от ДД.ММ.ГГГГ, №-рТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в органы опеки и попечительства граждан по <адрес>, судебные и иные органы не обращался. ФИО6 ранее был учтен, как нуждающийся в предоставлении жилого помещения, однако с заявлением о предоставлении ему жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

При рассмотрении заявления о предоставления жилого помещения ФИО6 был правомерно исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда <адрес>, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В связи с тем, что он утратил основания, предусмотренные п. 4.1 ст. 2 Закона Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в <адрес>», для обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>.

Доводы истца о том, что он до ДД.ММ.ГГГГ не мог обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, в связи с ненадлежащим выполнением законным представителем обязанностей по защите его жилищных прав, а также по разъяснению права на получение жилья в льготном порядке, считаем несостоятельными.

Нормы гражданского законодательства предусматривают общие для всех граждан Российской Федерации правила приобретения дееспособности, согласно которым способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста ст. 21 ГК РФ. В связи с чем осуществление полномочий законного представителя в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратилось в ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительно пояснила, что ФИО6 было необходимо обратиться с заявлением о предоставлении ему жилого помещения до достижения возраста 23 лет, чего им сделано не было. Полагала необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО14, действующая на основании доверенности, о дне слушания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях указала, что в соответствии с законодательством, включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, носит заявительный характер и возможно лишь в случае не достижения лицом 23 лет.

Как следует из искового заявления ФИО6, истец просит признать недействительным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рТ об исключении из списка и восстановить в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда <адрес>. Министерство не усматривает правовых оснований для признания распоряжения незаконным, полагает, что распоряжение принято уполномоченным органом в соответствии с нормами действующего законодательства.

Основанием для исключения являлось то, что в собственности ФИО6 имеется 1/4 доли в праве общей собственности жилого дома, расположенного но адресу: <адрес>, р.<адрес>. В связи с чем представитель третьего лица просила суд в удовлетворении искового заявления ФИО6 отказать в полном объеме.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учетное дело, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, Закон), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц данной категории.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй п. 1).

Согласно п. 3 ст. 8 данного Закона, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Пунктом 8 статьи 8 указанного Закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители: ФИО7, ФИО8 были лишены родительских прав решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № несовершеннолетний ФИО6 определен в <адрес> детский дом.

Распоряжением главы Шелеховской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО6 был включен в список на льготную очередь № для получения жилья на территории Шелеховской сельской администрации

Согласно имеющейся в материалах учетного дела № информации, ФИО6 закрепленного жилого помещения на территории муниципального образования <адрес> не имеет. Договоров социального найма жилого помещения администрацией муниципального образования «<адрес>» с ФИО6 не заключалось.

Распоряжением Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ за №-рТ ФИО6 исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда <адрес> (далее – списка), по муниципальному образованию <адрес>.

Основанием для исключения из списка явилось то, что ФИО6 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение, общей площадью 42,90 кв.м., по адресу: <адрес>.

Как следует из документов, представленных в материалы дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было приобретено ФИО6, ФИО13, действующей за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, с использованием заемных средств, полученных покупателями в ООО «Успех» по договору целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ (договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ). <адрес> жилого дома составляет 42,9 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом находится в общей долевой собственности ФИО6, ФИО13, их несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/4 доли у каждого. На объект недвижимости наложено обременение – ипотека в силу закона в пользу ООО «Успех».

Из паспорта серии № на имя ФИО15 следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение находится в собственности ФИО16

Как установлено в судебном заседании, иного жилья, кроме жилого дома адресу: <адрес> собственности у ФИО16, его супруги и несовершеннолетних детей не имеется. Жилой дом имеет площадь 42.9 кв.м., которой в настоящее время недостаточно для проживания семьи, состоящей из семи человек (истец, его супруга и пятеро несовершеннолетних детей). В связи с чем, в настоящее время истец со своей семьей проживает в арендуемом жилом помещении в <адрес>, зарегистрирован в квартире, принадлежащей его брату ФИО16

Из объяснений истца следует, что жилой дом адресу: <адрес> был приобретен для проживания его семьи, с привлечением заемных денежных средств, которые были оплачены за счет средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п.п. 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с наличием того обстоятельства, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Аналогичная норма также закреплена в п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 28.12.2012 г. № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области».

Согласно п. 3.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 данной статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных указанной статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отношения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области регулируются специальным законом - Законом Иркутской области от 28.12.2012 г. № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области».

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Иркутской области от 28.12.2012 г. № 164-ОЗ (в редакции от 24.12.2019 г. № 134-ОЗ), жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома, квартиры, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, предоставляется детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот общей площадью 33 квадратных метра.

Как указано выше, на основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ №-рТ, ФИО6 исключен из списка детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в связи с наличием у него в собственности 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Вместе с тем, Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № при принятии данного распоряжения об исключении истца из списка не были приняты во внимание следующие обстоятельства.

Решением Думы <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении размера учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес> на территории данного муниципального образования установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12,0 кв.м. общей площади на одного человека.

Общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 42,9 кв. м. Жилой дом находится в общей долевой собственности ФИО6, ФИО13, ФИО1, ФИО2, по 1/4 доли у каждого.

Таким образом, на каждого сособственника жилого дома, в том числе истца, приходится по 10,7 кв.м. общей площади, что менее учетной нормы 12,0 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, установленной на территории <адрес>». При этом, учитывая, что семья ФИО6 является многодетной и состоит из 7 человек, из которых пять несовершеннолетних детей, на каждого члена семьи истца приходится по 6,13 кв.м. общей площади, что меньше учетной нормы почти в два раза.

На основании установленного, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные законом основания для исключения ФИО6 из Списка отсутствовали, поскольку общая площадь приобретенного жилого дома, приходящаяся на каждого члена семьи ФИО6, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в данном муниципальном образовании, и вследствие этого истец не утратил право на обеспечение его специализированным жилым помещением. При этом реализация права на улучшение жилищных условий с использованием материнского капитала не должно нарушать право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Изложенное выше соответствует позиции, изложенной в п. 4 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, согласно которой дети-сироты и лица из числа детей-сирот, обеспеченные жилым помещением менее учетной нормы площади жилого помещения, не могут быть исключены из списка детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно абзацу 2 ст. 2 Закона Иркутской области от 28.12.2012 г. № 164-ОЗ (в редакции от 24.12.2019 г. № 134-ОЗ), право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот, лиц из числа детей-сирот (далее - лица, достигшие возраста 23 лет) и имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01.01.2013 или после 01.01.2013 имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список).

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика ФИО12 о пропуске истцом срока для обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по неуважительной причине, поскольку истцом не заявлены требования о признании уважительности причины пропуска указанного срока, о восстановлении срока для обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит исковые требования ФИО6 о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности восстановить в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда <адрес>, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ №-рТ об исключении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда <адрес>.

Обязать Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № восстановить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: К.А. Мартиросян

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.