№2а-667/2025
УИД: 77RS0026-02-2025-007238-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 года г. Москва
Таганский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Кунингас М.В.,
при ведении протокола секретарем ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-667/2025 по административному иску ФИО к ИФНС России № 9 по г. Москве о признании действий (бездействия) незаконными,
установил:
фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 9 по г. Москве о признании действий должностного лица ИФНС России Nº 9 по г. Москве по начислению налога и пени за период с 01.01.2023 по 04.10.2024 неправомерными.
Административный истец указывает, что в 2022 году подал документы на регистрацию ИП в МФЦ, после чего был вынужден уехать в Таджикистан и находился так в период с 21.09.2022 по 28.07.2024, предпринимательской деятельностью не занимался, о том что административный истец прошел регистрацию как ИП ему не было известно до августа 2024 года.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не заявлял.
Представитель административного ответчика ФИО1 явился, заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 31.08.2022 в Межрайонную ИФНС России Nº 46 по г. Москве лично ФИО (ИНН …….) представлены документы для государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя (в. Nº 107985A).
05.09.2022 Межрайонной ИФНС России Nº 46 по г. Москве по результатам рассмотрения представленных документов за вх. Nº 107985А принято решение о государственной регистрации фио в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП …….
Согласно пункту 1 статьи 6 Закона Nº 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен.
Учитывая открытость данной информации при проявлении должной осмотрительности заинтересованное лицо имеет возможность самостоятельно отслеживать информацию о статусе индивидуального предпринимателя, содержащуюся в ЕГРИП как на официальном сайте Федеральной налоговой службы, так и путем обращения в налоговый орган.
Законом № 129-ФЗ предусмотрены случаи государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:
- в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности;
- в связи со смертью данного лица;
- в связи с принятием судом решения о признании гражданина банкротом и решения о введении реализации имущества гражданина;
- в принудительном порядке по решению суда;
- в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
- в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа.
Также, Федеральным законом от 12.11.2019 Nº 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава VII.1 Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Закона Nº129-Ф3 дополнена статьей 22.4, которой определен порядок исключения индивидуальных предпринимателей из ЕГРИП по решению регистрирующего органа.
25.08.2024 Межрайонной ИФНС России Nº 46 по г. Москве в государственный реестр внесена запись за ГРНИП …… об исключении ФИО (ОГРНИП <***>) из ЕГРИП как недействующего индивидуального предпринимателя.
Пунктом 9 статьи 22.3 Закона Nº 129-Ф3 установлено, что государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.
Таким образом, регистрация фио (ОГРНИП …..) в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 25.08.2024 (ГРНИП ……).
По состоянию на 28.10.2025 на едином налоговом счете ФИО числится
следующая задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 43 014,01 руб.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 2 824,6 руб.;
- по страховым взносам на за 2023 год в размере 45 842,00 руб.;
- по страховым взносам на за 2024 год в размере 32 201,61 руб.;
- по патентной система налогообложения за 2022 год в размере 73 244,65 руб.
- пени в размере 98 229,53 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщики страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся
индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с п. 1.2 ст. 430 НК РФ плательщики страховых взносов уплачивают:
1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей;
2) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 данного пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 рубля за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года, не может быть более 300 888 рублей за расчетный период 2025 года, не может быть более 321 818 рублей за расчетный период 2026 года, не может быть более 342 923 рублей за расчетный период 2027 года.
Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом в соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ.
С документами на регистрацию в МИ ФНС России № 46 по г. Москве заявителем было подано заявление на получение патента.
В соответствии с п. 1 ст. 346.43 НК РФ патентная система налогообложения устанавливается данным Кодексом, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пп. 3 п. 47 ст. 1 Закона г. Москвы от 31.10.2012 Nº 53 (ред. От 13.11.2024) «О патентной системе налогообложения» размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения составляет 5 400 000,00 руб.
В соответствии со ст. 346.47 НК РФ объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта Российской Федерации.
Исходя из содержания вышеуказанных норм следует, что обязанность по уплате налога по патентной возникает не из факта осуществления предпринимательской деятельности, а исходя из наличия заявления на получение патента.
В свою очередь, в соответствии со ст. 346.51 НК РФ налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
В случае получения индивидуальным предпринимателем патента на срок менее календарного года налог рассчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на количество дней в этом календарном году и умножения полученного результата на налоговую ставку и количество дней срока, на который выдан патент.
В отношении фио был исчислен налог в размере 104 745,00 руб. (5 400 000:365 х 6% х 118).
Таким образом, требования фио о признания действий должностного лица ИФНС России Nº 9 по г. Москве по начислению налога и пени за период с 01.01.2023 по 04.10.2024 являются необоснованными.
Согласно ст. 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.
В соответствии с п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.
По состоянию на 28.10.2025 действия Инспекции, связанные с исчислением задолженности по налогам в порядке, предусмотренном главой 19 НК РФ, обжалованы не были.
В связи с вышеизложенным суд отказывает в удовлетворении заявленных требований истцу в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО к ИФНС России № 9 по г. Москве о признании действий (бездействия) незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2026.