РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ивановой О.А.

при секретаре судебного заседания Марцен В.А.

с участием представителя административного истца, старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

представителя административного ответчика ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Тульской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2992/2025 по административному иску Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ «ИК-6 УФСИН России по Тульской области» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности проведения комплекса мер, направленных на устранение нарушений уголовно-исполнительного законодательства,

установил:

Тульский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области, о возложении обязанности устранить нарушения, ссылаясь на то, что в ходе проверки было установлено, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: в камерах штрафного изолятора № 2,3,6,14 и 15 имеются дефекты целостности пола, стен и потолка, уровень освещения не позволяет осужденным читать книги и корреспонденцию. В помещении душевой штрафного изолятора имеются дефекты целостности пола и стен: отсутствуют элементы отделочной плитки, отслоение штукатурки на стенах и потолке. В виду указанного требуется косметический ремонт приведенных помещений. В адрес исправительного учреждения 03.10.2025 внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, которое по состоянию на 03.12.2015 не исполнено. В виду изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области по выполнению требований законодательства в части надлежащего материально-бытового и санитарного обеспечения, обязать исправительное учреждение в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения: провести косметический ремонт помещений штрафного изолятора в камерах 2,3,6,14,15, устранить дефекты целостности пола и стен, привести освещение в указанных камерах в соответствии с установленными нормами; провести косметический ремонт помещения душевой штрафного изолятора, устранить дефекты целостности пола и стен.

В судебном заседании старший помощник Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 административные исковые требования не признала, пояснила, что ввиду нехватки денежных средств у исправительного учреждения не имелось возможности исполнить в полном объеме требования прокурора. Полагала, что административные требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 УИК РФ одной из задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является охрана прав, свобод и законных интересов осужденных.

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается помимо прочего посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Материалами дела установлено, что по результатам надзорных мероприятий в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: в камерах штрафного изолятора № 2,3,6,14,15, в душевой штрафного изолятора имеются дефекты целостности пола и стен: отсутствуют элементы отделочной плитки, имеется отслоение штукатурки. Уровень освещения не позволяет осужденным читать книги и корреспонденцию.

После принятия мер прокурорского реагирования в виде представления, внесенного 03.10.2025 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области, выявленные нарушения устранены не были.

Доказательств обратного, административным ответчиком не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области не выполняются требования законодательства, направленные на создание условий для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, что не оспаривается административным ответчиком.

В силу ч. 1 ст. 227 КАС РФ, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в том числе, срок устранения нарушений.

Разрешая вопрос об определении срока, в течение которого административному ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд, учитывая объем предстоящих работ, полагает возможным установить срок исполнения данной обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ «ИК-6 УФСИН России по Тульской области» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности проведения комплекса мер, направленных на устранение нарушений уголовно-исполнительного законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.

Возложить на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области обязанность в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу провести косметический ремонт помещений штрафного изолятора: душевой комнаты и в камерах № 2,3,6,14 и 15, устранив дефекты целостности пола и стен; привести освещение в указанных камерах в соответствие с установленными нормами.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026.

Судья О.А. Иванова