РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Советского районного суда г. Красноярска от 16 августа 2019 г. с учетом решений Ачинского городского суда от 21.02.2020 г., 22.12.2020 г., 09.08.2022 г. в виде запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района. Требования мотивированы тем, что 15 октября 2019 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением суда от 21.02.2020 г. ФИО1 установлены административные ограничения в том числе в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Ачинский район Красноярского края. Решением Ачинского городского суда от 22.12.2020 г. ФИО1 установлено дополнительные административные ограничения в том числе в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Ачинск Красноярского края. Решением Ачинского городского суда от 09.08.2022 г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1, имея ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского Края на протяжении длительного времени проживает в <адрес>, для явки на регистрацию пребывает в г. Ачинск. В связи с чем в отношении него подлежит установлению дополнительное административное ограничение в связи с чем заявлены данные исковые требования (л.д. 3).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 22, 23), представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д. 20) просила данное административное дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца (л.д. 19).

Административный ответчик ФИО1 против исковых требований не возражал, пояснил о том, что ранее решениями суда ему установлены административные ограничения в том числе в виде запретов на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район и г. Ачинск, решения суда он не обжаловал. Также ответчик пояснил, что длительное время проживает с семьей в <адрес>, имеет троих детей, с августа 2022 г. нарушений установленных в отношении него административных ограничений не допускал,

Неявка представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которого судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи с установлением данных запретов ранее вступившими в законную силу решениями суда.

Выслушав ответчика, исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел, по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 05 июля 2016 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно данным о судимости ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 04.10.2019 по отбытии срока наказания, судимость в установленном законом порядке, не погашена (не снята) (л.д.13).

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 16 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период срока административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время). Решение вступило в законную силу 27.08.2019 (л.д. 5).

15 октября 2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 21.02.2020 г. ФИО1 дополнены ранее установленные решением Советского районного суда г. Красноярска от 16.08.2019 г. административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Ачинский район Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут (л.д.6).

Решением Ачинского городского суда от 22.12.2020 г. ранее установленные решением Советского районного суда г. Красноярска от 16 августа 2019 года административные ограничения (с учетом решения Ачинского городского суда от 21 февраля 2020 года) в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнены административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования город Ачинск, Красноярского края (л.д. 7).

Также решением Ачинского городского суда от 09.08.2022 г. (л.д. 8) ФИО1 на период срока административного надзора, дополнительно к ранее установленным административным ограничениям установлено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении для регистрации.

В материалы дела представлено заявление ФИО1, адресованное Врио начальника МО МВД России «Ачинский» ФИО3 от 05.04.2022 г. (л.д. 10), которым административный ответчик ФИО1 уведомил о смене своего места жительства с 05.04.2022 г. и проживании по адресу <адрес>.

Сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д. 12) подтверждается, что с августа 2022 г. ФИО1 административных правонарушений не совершал, к административной ответственности не привлекался.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО4 (л.д. 14) ФИО1 проживает по адресу <адрес> длительное время семьей, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинский района установлены ФИО1 вступившим в законную силу решением суда от 15.10.2019 г., а административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск - установлены ответчику решением суда от 22.12.2020 г. В связи с изложенным у суда не имеется оснований для повторного установления ФИО1 данных административных ограничений, в связи с чем исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023г.