Дело № 2а-3183/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волжский 20 июля 2023 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,
при секретаре Фетисовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ
Ростовская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, в обоснование требований указав, что "."..г. через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни (правопреемник – Ростовская таможня) ФИО1 по ПТД № <...> было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство – автомобиль марки <...> года выпуска, VIN №..., объем двигателя 1800 куб. Срок временного ввоза вышеуказанного транспортного средства по ПТД был установлен до "."..г., по истечении которого транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было. По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом МАПП Донецк Ростовской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № <...>. "."..г. Ростовской таможней ФИО1 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационной помощи, процентов и пеней №.../У2022/0000499. Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пени ФИО1 до настоящего времени не погашена. Ростовская таможня просит суд взыскать со ФИО1 в свою пользу задолженность по уплате таможенных платежей в размере 458914 рублей 68 копеек и пени в размере 198641 рубля 21 копейки.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, данным Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза на момент ввоза автомобиля регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и Соглашением Правительств Российской Федерации, Беларуси и Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
С 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный Кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).
Согласно п.1 ст.457 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования и припасов, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления настоящего Кодекса в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления настоящего Кодекса в силу, с даты вступления в силу настоящего Кодекса подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные настоящим Кодексом.
Пунктом 5 ст.268 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении временно ввезённых транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 ТК ЕАЭС.
Из пункта 6 ст. 268 ТК ЕАЭС следует, что в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств.
В соответствии со статьей 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения; обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.
Из вышеприведённых норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при не вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществлённом в пределах срока временного ввоза.
В судебном заседании установлено, что "."..г. через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни (правопреемник – Ростовская таможня) ФИО1 по ПТД № <...> было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство – автомобиль марки <...> года выпуска, VIN №..., объем двигателя 1800 куб.
Срок временного ввоза вышеуказанного транспортного средства по ПТД был установлен до "."..г. по истечении которого транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.
Таким образом, ФИО1 допустил нарушение срока вывоза автомобиля, и обязан уплатить таможенные платежи.
По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом МАПП Донецк Ростовской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № <...>
"."..г. Ростовской таможней ФИО1 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационной помощи, процентов и пней № <...>
Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пени ФИО1 до настоящего времени не погашена.
В соответствии с ч.1 ст.150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон N 311-ФЗ) в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Частью 2 статьи 150 Закона № 311-ФЗ было предусмотрено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 названного Закона.
До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 упомянутого Закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 названного Закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (часть 3 статьи 150 Закона № 311-ФЗ).
Суд считает, что поскольку временно ввезенный ФИО1 автомобиль находится на территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении указанного товара взимаются таможенные пошлины, обязанность по уплате которых возложена на лицо, осуществившее ввоз товара, т.е. на административного ответчика.
Таким образом, совокупность обстоятельств, необходимая для освобождения ФИО1 от уплаты таможенной пошлины, пени за нарушение сроков оплаты отсутствует.
Суд считает, что со ФИО1 в пользу Ростовской таможни подлежит взысканию таможенные платежи в размере 458914 рублей 168 копеек. Расчет таможенного платежа, представленный административным истцом, ответчиком не оспорен и признан судом обоснованным и верным.
Кроме того, п.4 ст.91 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный срок таможенных пошлин, налогов уплачивается пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней установлен статьей 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (законодательство, действующее на момент возникновения спорных правоотношений).
Пенями признаются установленные настоящей статьей 151 Закона № 311-ФЗ денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
В соответствии с частью 2 статьи 151 Закона № 311-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Кроме того, со ФИО1 в пользу административного истца подлежат взысканию пени в размере 198641 рубля 21 копейки за период с "."..г. по "."..г. (день направления иска).
Расчет пени, представленный административным истцом, ответчиком не оспорен и признан судом обоснованным и верным.
В силу п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что Ростовская таможня обратилось к мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес> с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 указанной задолженности.
"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ № <...> о взыскании со ФИО1 задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № 70 судебного района города Волжского судьей судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. судебный приказ № <...> от "."..г. о взыскании со ФИО1 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно судебного приказа.
Настоящее исковое заявление направлено в суд "."..г., что подтверждается штемпелем на почтовым конверте.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом не пропущен установленный законом срок для подачи иска в суд, так с момента отмены судебного приказа и до подачи настоящего иска прошло 2 месяца и 6 дней.
Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.
Статьей 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, административные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9775 рублей. Сумма исчислена в соответствии с вышеприведенной нормой и ч.6 ст.52 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административные исковые требования Ростовской таможни к ФИО1) о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени – удовлетворить.
Взыскать со ФИО1) в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 458914 рублей 68 копеек и пени в размере 198641 рубля 21 копейки.
Взыскать со ФИО1) государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в сумме 9775 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.В. Милованова
Справка: мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.
Судья Ю.В. Милованова