Дело № 5-2383/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Калужского газового и энергетического акционерного банка «Газэнергобанк» (акционерное общество), адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что по обращению ФИО2 и.о. начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Республике ФИО1 ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Республике Саха (Якутия) вынес определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № (далее - Определение), согласно которому Калужскому газовому и энергетическому акционерному банку «Газэнергобанк» (акционерное общество) (далее – АО «Газэнергобанк») необходимо предоставить указанные в данном определении сведения в трехдневный срок со дня получения определения.

Определение получено АО «Газэнергобанк» ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение Определения АО «Газэнергобанк» в адрес УФССП по Республике Саха (Якутия) направило ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного срока (сведения необходимо представить до ДД.ММ.ГГГГ включительно) список телефонных номеров, зарегистрированных за АО «Газэнергобанк», а также письменные объяснения, из которых следует, что иные сведения, запрошенные на основании Определения, представить отказываются, поскольку они составляют банковскую тайну.

Защитник АО «Газэнергобанк» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес Калужского районного суда Калужской области поступили возражения защитника на протокол об административном правонарушений, в которых просит производство по делу прекратить, рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Газэнергобанк».

Представитель УФССП по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана

в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина АО «Газэнергобанк» в его совершении подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного АО «Газэнергобанк» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ;

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении №, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования;

- Определением, и иными материалами дела.

Проанализировав перечисленные доказательства, суд квалифицирует действия АО «Газэнергобанк» по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Утверждение защитника АО «Газэнергобанк», изложенные в письменных возражениях, по существу сводятся к тому, что АО «Газэнергобанк» правомерно отказал УФССП по Республике Саха (Якутия) в предоставлении сведений, указанных в Определении, так они составляют банковскую тайну, подлежат отклонению.

Согласно Определению, в АО «Газэнергобанк» были запрошены сведения должностным лицом УФССП по Республике Саха (Якутия) вытекающие из его полномочий в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ, возбужденного по обращению ФИО2 содержащего данные указывающие на нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В Определении четко и ясно сформулированы конкретные требования, которые необходимо исполнить, являются доступными для понимания и исполнимы.

В рамках рассмотрения настоящего дела установлено, что АО «Газэнергобанк» в трехдневный срок со дня получения Определения, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, истребованные сведения представлены не были, направленное ДД.ММ.ГГГГ письменное объяснение с приложением списка телефонных номеров, свидетельствует о том, что АО «Газэнергобанк» умышленно в полном объеме не выполнило законные требования должностного лица УФССП по Республике Саха (Якутия) вытекающие из его полномочий, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, вместе с тем, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что АО «Газэнергобанк» приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, ссылок на такие доказательства также не содержат и возражения, тогда как такая возможность у АО «Газэнергобанк» имелась, что свидетельствует о его вине.

АО «Газэнергобанк», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного АО «Газэнергобанк» административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Судья, не усматривая оснований для применения к АО «Газэнергобанк» крайней меры ответственности в виде административного приостановления деятельности, полагает обоснованным и справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (акционерное общество), адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия) (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) л/с <***>), ИНН <***>, КПП 143501001, расчетный счет <***>, Отделение – НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001, к/с 40102810345370000085, ОКТМО 98701000, КБК: 32211601141019002140, УИН 32214000220000030013.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).