Решение по делу № 2А-3288/2023 от 15.11.2023 | Аксайский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-3288/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:

- ООО "Траст" к Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил :

административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.

Мировой судья с/у № 4 Аксайского судебного района Ростовской области, вынес исполнительный документ ... о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ТРАСТ».

... в Аксайском РОСП по заявлению взыскателя ООО «ТРАСТ» было возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 (Согласно ШПИ ..., вручено адресату ...).

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство ...-ИП окончено ... судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В адрес ООО «ТРАСТ», согласно реестру входящей корреспонденции, постановление об окончании ИП и исполнительный документ ... в отношении должника ФИО3 не поступал.

... направлена жалоба посредством электронного заказного письма в адрес Аксайского РОСП, на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю с установленные законом сроки. Ответ в адрес ООО «ТРАСТ» не поступил.

Жалоба ООО «ТРАСТ» не была рассмотрена, на действия (бездействие) СПИ Аксайского РОСП, выразившееся в нерассмотрении ООО «ТРАСТ» нарушает права ООО «ТРАСТ» как взыскателя, может повлечь за собой убытки для ООО «ТРАСТ».

ООО «ТРАСТ» исполнительный документ ..., по исполнительному производству ...-ИП до настоящего времени не поступал.

... (исх. ...) ООО «ТРАСТ» направило ГУФССП по Ростовской области жалобу на действие (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Азовского РОСП Ростовской области К.Н.В., выразившееся в не рассмотрении жалобы (согласно ШПИ 80101475408462, вручено адресату ...).

... поступил ответ начальника отдела ФИО4, в котором структурному подразделению Управления поручено провести проверку доводов, изложенных в обращении.

... (исх. ...) ООО «ТРАСТ» направило Руководителю ГУФССП по Ростовской области жалобу на действие (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Аксайского РОСП Ростовской области К.Н.В., выразившееся в не рассмотрении жалобы (согласно ШПИ ..., вручено адресату ....

На основании вышеизложенного, истец просил суд:

- восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд,

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП, выразившееся в не направлении исполнительного документа ... в отношении должника ФИО3 в установленные законом сроки;

- признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Аксайского РОСП ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ»;

- обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Аксайского РОСП ФИО2, рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ», возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП, установить местонахождение исполнительного документа документа ... в отношении должника ФИО3, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ... в отношении должника ФИО3, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ТРАСТ»;

- в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от ... N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", обязать судебного пристава - исполнителя Аксайского РОСП обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес административного истца заявление с отметкой суда о принятии заявления;

- установить судебному приставу - исполнителю Аксайского РОСП, начальнику отдела - старшему судебному приставу Аксайского РОСП разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве;

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Мировой судья с/у № 4 Аксайского судебного района Ростовской области, вынес судебный приказ ... о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ТРАСТ» денежных средств.

... направлена жалоба посредством электронного заказного письма в адрес ФИО5, на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю с установленные законом сроки. Ответ в адрес ООО «ТРАСТ» не поступил.

Жалоба ООО «ТРАСТ» не была рассмотрена, на действия (бездействие) СПИ ФИО5, выразившееся в нерассмотрении ООО «ТРАСТ» нарушает права ООО «ТРАСТ» как взыскателя, может повлечь за собой убытки для ООО «ТРАСТ».

... (исх. ...) ООО «ТРАСТ» направило руководителю ГУФССП по Ростовской области жалобу на действие (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Аксайского РОСП Ростовской области К.Н.В., выразившееся в не рассмотрении жалобы (согласно ШПИ ... вручено адресату ....

Согласно письменным пояснениям Аксайского РОСП - согласно проверке программного комплекса АИС ФССП России установлено, что на исполнении в отделении находилось исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... на основании исполнительного документа, судебный приказ 2... от ..., выдан: м/с с/у № 4 Аксайского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 20 501.29 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу ООО "Управляющая компания Траст".

... исполнительное производство окончено по причине: невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях в соответствии с ст. 6, ст.14, п. 3 ч. 1 ст. 46, ч. 1ст. 46, п. Зч. 1 ст. 47, ч. 1ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Денежные средства на депозитный счет Аксайского РОСП не поступали.

Исполнительный документ был возвращен взыскателю и утерян при пересылке.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Суд частично удовлетворяет административный иск в части признания незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Аксайского РОСП ФИО2, выразившегося в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» и в связи с этим, одновременно удовлетворяет требования о понуждении начальника отдела-старшего судебного пристава Аксайского РОСП ФИО2, рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ», а также в части понуждения должностных лиц Аксайского РОСП, в случае выявления факта утраты листа в ходе пересылки, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа на основании следующего.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 15 постановления от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

В соответствии с п. 1.2 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного Приказом ФССП России от ... N 455 (далее - Положение), утрата материалов исполнительных производств выявляется при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации (абзац 3).

На основании п. 2.1 Положения обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств утраченных при пересылке возлагается на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя.

Таким образом, в случае выявления в результате проверки начальником отдела - старшим судебного пристава ФИО5 К.Н.В. по жалобе, факт не рассмотрения которой в установленные сроки, суд признает установленными, указанное должностное лицо обязано принять меры к восстановлению материалов.

Одновременно, суд отказывает в удовлетворении административного иска в остальной части поскольку материалами дела подтверждается факт направления исполнительного документа ... в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя, в ходе которого лист утрачен.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

административный иск – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Аксайского РОСП ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ».

Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Аксайского РОСП ФИО2, рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ», возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП, установить местонахождение исполнительного документа документа ... в отношении должника ФИО3, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ... в отношении должника ФИО3

В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", обязать судебного пристава - исполнителя Аксайского РОСП обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение составлено 29 ноября 2023 года.

Судья :