Дело № 2-3418/2023
УИД 22RS0067-01-2023-004145-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 18 декабря 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Родионовой Н.О.,
при секретаре Филимонове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» о признании акта незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее - ООО «Барнаульский водоканал») о признании незаконным акта от ДД.ММ.ГГГГ № о самовольном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения и (или) о незаконном подключении к системам водоснабжения и (или) водоотведения, о несанкционированном подключении и (или) несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой опломбировать прибор учета, открыть в отношении дома истца лицевой счет для оплаты за потребленные/оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, заключить договор холодного водоотведения и водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчика в процессе обследования внутридомовой сети жилого дома по указанному адресу установлено самовольное пользование юридическим лицом системой водоснабжения/водоотведения при отсутствии договора. Технические условия на подключение жилого дома № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными в одностороннем порядке, так как жилой дом используется как административное здание. В связи с этим был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ
В адрес истца поступила претензия ответчика от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить задолженность по акту проверки № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 198 223,25 руб., а также выставлено повторное требование о погашении задолженности за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения по акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 864 256,40 руб.
В то же время установленные обстоятельства сотрудниками ООО «Барнаульский Водоканал» по акту № от ДД.ММ.ГГГГ дублируют те же обстоятельства, которые были установлены по акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края по делу № вышеуказанный акт признан незаконным, решение суда не вступило в законную силу.
Несмотря на факт отсутствия самовольного пользования абонентом системой водоснабжения и водоотведения, ООО «Барнаульский водоканал», не дожидаясь вступления в законную силу решения суда, повторно по аналогичным обстоятельствам, за другой период применил расчет коммерческого учета воды.
Действия ответчика сведены к извлечению необоснованной прибыли с физического лица, не имеющего статуса юридического лица.
Ответчик до настоящего времени не произвел опломбирование установленного прибора учета, не направил оферту для заключения договора, а также в одностороннем порядке признал технические условия на подключение жилого дома № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительными по причине нахождения жилого дома в статусе административного.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Барнаульский водоканал» указывает о необходимости разделить учет жилого и нежилого помещения по этажам с установкой дополнительных приборов учета поэтажно и на полив земельного участка. До настоящего времени истец данные требования не выполнил, так ответчик фактически требует перевести жилое помещение в нежилое, подать заново документы на получение технических условий как на юридическое лицо, произвести мероприятия по установке дополнительных приборов учета по этажам и только после этого будет заключен договор водоснабжения и водоотведения и открыт лицевой счет.
Между тем отсутствие заключенного договора между сторонами не свидетельствуют о самовольном пользовании системой водоснабжения.
Предъявление ФИО1 требований по погашению задолженности, начисленной по правилам коммерческого учета, является нарушением прав и законных интересов истца.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям, указывая на то, что дом истца используется для проживания истца и его супруги, в частности, второй этаж является жилым, на первом этаже находится помещение магазина ядохимикатов, но магазин занимает 13 % от всей площади дома, деятельность напрямую не связана с бесконтрольным водопотреблением.
Представитель ответчика ООО «Барнаульский водоканал» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку использование спорного дома в качестве жилого на момент проведения проверки истцом не доказано, напротив, в общедоступных источниках указано на наличие по адресу спорного дома нескольких лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Выслушав стороны, заслушав показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, площадью 226 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, и расположенный по этому же адресу жилой дом с кадастровым номером №, площадью 223,70 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
ООО «Барнаульский водоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования г. Барнаул.
Согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ № № по данному адресу ЗАО «Водоканал Барнаула» выдано разрешение на подключение к централизованной сети систем водоснабжения и водоотведения.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Барнаульский водоканал» в процессе обследования внутридомовой сети жилого дома по адресу: <адрес> установлено самовольное пользование юридическим лицом системой водоснабжения/водоотведения при отсутствии договора, о чем в дальнейшем составлен акт № №
В приложении к акту указано: произведено обследование водопроводных и канализационных сетей объекта, который имеет статус жилого дома, собственником которого является ФИО1 Фактически объект используется как административное здание, где на первом этаже осуществляет деятельность «Краевой центр дезинфекции», на втором этаже расположен детский клуб «Продленка класс».
В ходе обследования технологического присоединения к центральным сетям, установлено, что холодное водоснабжение объекта осуществляется по одному вводу ДУ-15 мм со стороны <адрес> (канализация) осуществляется по одному канализационному выпуску ДУ-100 мм в централизованную в систему водоотведения ДУ-300 мм по <адрес>. Подключение к системам водоснабжения и водоотведения выполнено в соответствии с условиями подключения.
На водопроводном вводе в подвале установлен прибор учета марки СГВ-15, № №, снятые показания 00013 куб. м, установлена контрольная пломба на приборе учета ООО «Барнаульский водоканал» №, прибор учета 2005 года выпуска. Срок эксплуатации прибора учета на момент проверки составляет 12 лет, истек в 2017 году. Прибор учета не исправен, не отображает результаты измерений. При включении водоразборной точки счетный механизм не работает.
Потребитель не заключил договор холодного водоснабжения и водоотведения, оплата за услуги холодного водоснабжения и водоотведения не производится. Прибор учета не отображает результаты измерений, что является фактом самовольного использования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.
ФИО1 предписано заключить договор холодного водоснабжения, водоотведения. В случае неисполнения предписания, объект по адресу: <адрес> будет отключен от централизованных сетей водоснабжения с <адрес>.
В связи с тем, что прибор учета не отображает результаты измерений, что является фактом самовольного пользования централизованной системой водоснабжения/водоотведения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об опломбировании прибора учета. До настоящего времени прибор учета не опломбирован.
В этот же день истец подал заявление о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения по указанному адресу, в собственноручно написанном заявлении ФИО1 указал, что нежилое помещение имеет вид деятельности - магазин, количество работающих - 2, количество рабочих дней в месяц - 21.
В адрес ФИО1 направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой ООО «Барнаульский водоканал» требовало на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ в 30-дневный срок с момента направления претензии оплатить образовавшуюся задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 864 256,40 руб.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчика по адресу: <адрес> произведено полное отключение водоотведения (канализации). Акт об отключении от услуги абоненту не выдан.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 31 июля 2023 г. по делу № 2-1988/2023 иск ФИО1 удовлетворен частично.
Признан незаконным акт от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный ООО «Барнаульский водоканал» в отношении ФИО1 о самовольном пользовании системой водоснабжения/водоотведения.
На ООО «Барнаульский водоканал» возложена обязанность возобновить предоставление коммунальной услуги по водоотведению (канализации) в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части в удовлетворении иска отказано.
На данное решение суда ООО «Барнаульский водоканал» подана апелляционная жалоба.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 14 ноября 2023 г. решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 31 июля 2023 г. отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 к ООО «Барнаульский водоканал» признании акта незаконным, обязании произвести действия оставлены без удовлетворения в полном объеме.
При этом судебная коллегия исходила из того, что в отсутствие заключенных в письменном виде договоров водоснабжения и водоотведения между ФИО1 и ООО «Барнаульский водоканал», учитывая оценку, исходя из обстановки на месте проведения проверки, помещения как нежилого, ответчиком обоснованно расценено в качестве самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с чем составлен соответствующий акт. Доказательств того, что помещение используется ФИО1 для проживания, истцом ни ответчику, ни суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Барнаульский водоканал» в процессе обследования внутридомовой сети жилого дома по адресу: <адрес> установлено самовольное пользование юридическим лицом системой водоснабжения/водоотведения при отсутствии договора, о чем в дальнейшем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичный акту от ДД.ММ.ГГГГ
В приложении к акту сотрудниками указано, что фактически здание является административным, на первом этаже установлено торговое оборудование, находится товар, работает продавец, осуществляет деятельность ИП ФИО6, магазин - «Краевой центр дезинфекции». На фасаде здания имеются вывески организаций с расписанием работы магазина «Краевой центр дезинфекции», консалтинговой компании «Рашевский и Фемида». Холодное водоотведение в здание осуществляется по одному вводу. Проверкой установлено, что по внутренней разводке сети вода поступает на водоразборные точки (раковина, унитаз) первого этажа, на нужды сотрудников организации, а также на водоразборные точки второго этажа (раковина, унитаз). Ванна, душевая кабина отсутствуют. Пожарная система не смонтирована.
В графе «Объяснения потребителя» в акте от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, что сведения в акте не соответствуют действительности.
Поскольку сотрудники ответчика пришли к выводу, что здание используется для предпринимательской деятельности, в связи с чем технические условия от ДД.ММ.ГГГГ аннулированы в одностороннем порядке, ФИО1 предписано получить новые условия подключения как на нежилое здание, после чего заключить договор.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлена претензия ООО «Барнаульский водоканал» №, в которой ООО «Барнаульский водоканал» требовало на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ оплатить образовавшуюся задолженность в размере 198 223,25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Расчет указанной задолженности произведен на основании пунктов 16, 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776.
Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен ответ ООО «Барнаульский водоканал» на заявление о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения, в котором истцу предложено установить индивидуальные приборы учета на содержание земельного участка (полив) и на второй этаж, обратиться с заявлением для ввода в эксплуатацию узлов учета. После предоставления информации и выполнения предписания ФИО1 будет направлен проект договора на коммерческую деятельность и открыт лицевой счет на жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.Порядок заключения договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения урегулирован разделом II Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644,
Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (п. 4).
Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (п. 8).
Заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 данных Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.
При направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров (п. 9).
В случае если заявка абонента отвечает требованиям настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня получения заявки абонента или представления им сведений и документов в полном объеме направляет абоненту в 2 экземплярах проекты соответствующих договоров, отвечающие условиям типовых договоров (п. 11).
Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.
В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», данных Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства (п. 12).
Абонент в течение 30 календарных дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей такие проекты договоров, извещение об акцепте на иных не противоречащих положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», данных Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом) условиях (протокол разногласий) (п. 13).
Абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами (подп. «а» п. 35).
Из приведенных норм следует, что обязанность по заключению договоров водоснабжения и водоотведения лежит на абоненте, и такие договоры заключается на основании соответствующей заявки абонента.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, указано, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 указанных Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Подпунктом «а» п. 10 Правил № 354 предусмотрено, что условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, договоры водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающими организациями могут быть заключены потребителями коммунальных услуг, являющихся собственниками жилых помещений, и использующих коммунальные услуги для бытового потребления, путем совершения последними конклюдентных действий, которыми в данном случае признаются фактическое потребление соответствующих коммунальных услуг - забор воды из централизованной системы водоснабжения и сброс сточных вод в централизованную систему канализации. Для собственников нежилых помещений заключение договоров в письменной форме является обязательным.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов (подп. «б» п. 36 Правил № 644).
В абз. 12 п. 2 Правил № 644 указано, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт (п. 63 Правил № 644).
Как следует из материалов дела, в частности, из оспариваемого акта, по спорному адресу на момент проведения проверки располагались организации, оказывающие населению услуги, что позволило ответчику квалифицировать помещение истца как нежилое.
По сведениям сервиса «2ГИС» за ноябрь 2023 года следует, что в здании по адресу: <адрес> находятся следующие организации: «Краевой центр дезинфекции», швейная мастерская «Нить Ариадны», консалтинговая компания «Рашевский и Фемида».
В судебном заседании истец ФИО1 не оспаривал факт размещения на первом этаже принадлежащего ему дома ателье, в котором его супруга занимается пошивом одежды, и магазина ядохимикатов. Истец пояснил, что с 2021 года сдает в аренду помещение площадью 30 кв.м на первом этаже. Между тем указывал, что с 2013 года вдвоем с супругой проживает на втором этаже данного дома. Истец зарегистрирован по месту жительства брата истца, регистрация носит формальный характер.
Стороной истца представлен договор аренды недвижимости нежилого назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО7 и ИП ФИО6
В силу п. 1.5 договора аренды ИП ФИО6 принимает помещение в аренду для организации в сфере торговли дезинфекционными средствами и для оказания дезинфекционных услуг.
Плата за арендуемое помещение составляет 5 000 руб. в месяц (п. 4.1.1 договора аренды).
Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца, дал показания о том, что арендует у ФИО1 помещение на первом этаже в здании по адресу: <адрес> <адрес> с 2021 года на основании договора аренды. Данное помещение свидетель использует в качестве магазина товаров от насекомых и грызунов. Магазин работает по расписанию, с 9 до 19 часов. Иные лица не арендуют у истца помещения в доме. Свидетель знаком с супругой истца, так как она занимается пошивом одежды, ателье располагается также на первом этаже.
В судебном заседании обозревались видеозаписи, сделанные сотрудниками ответчика на момент проведения проверки, из которых следует, что на первом этаже расположены магазин и ателье, на втором этаже имеются комнаты с мебелью, санузел.
Стороной истца представлены фотографии второго этаже дома истца, сделанные в ноябре 2023 года, на которых зафиксированы предметы мебели, одежда, продукты питания, ванная в санузле.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что на момент проведения проверки дом, принадлежащий истцу, использовался ФИО1 для проживания.
Истец указывает на факт регистрации супруги истца по указанному адресу, предоставляя копию паспорта ФИО8, однако не предоставляет доказательств, что таковая фактически там проживает.
Кадастровый паспорт на помещение, представленный в деле, не позволяет сделать вывод о том, что здание или его часть на момент проверки действительно использовалось как жилое, более того, кадастровый паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Указание на регистрацию здания в ЕГРН в качестве жилого не опровергает установленных при выходе работниками ответчика обстоятельств фактического использования помещения для нежилых нужд.
Самим истцом не оспаривается факт размещения на первом этаже помещений, используемых в качестве нежилых, в целях осуществления предпринимательской деятельности.
В судебного разбирательства установлено, что холодное водоснабжение объекта осуществляется по одному вводу при условии отсутствия введенных в эксплуатацию приборов учета воды отдельно для жилой части помещения, отдельно - для нежилой.
При этом ответчиком ФИО1 предлагалось установить индивидуальные приборы учета на содержание земельного участка (полив) и на второй этаж, обратиться с заявлением для ввода в эксплуатацию узлов учета.
Исходя из изложенного, ответчиком правомерно расценено помещение как нежилое, в связи с чем составлен соответствующий акт.
Предъявление данного иска фактически направлено на несогласие с применением правил коммерческого учета в отношении принадлежащего истцу дома и образованием задолженности, исчисленной расчетным способом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 услуги по водоснабжению и водоотведению не оплачивались, что истцом не отрицалось.
ООО «Барнаульский водоканал» при выявлении самовольного (безучетного) потребления со стороны абонента сначала выполняет расчет объема холодной воды путем применения условий п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, и технических познаний в указанной области, а далее применяет порядок, установленный п. 23 Правил № 776, для начисления платы за самовольное пользование услугой водоотведения.
Расчет с применением пропускной способности, по смыслу соответствующих положений Правил № 776, не зависит от того, какое именно количество воды было отобрано и каково состояние оборудования. Данный способ расчета применяется в случаях самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, и, помимо прочего, направлен на стимулирование скорейшего устранения указанных неправомерных действий.
Истцом был представлен расчет платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в соответствии с пунктами 16, 23 Правил № 776 за период с 29 апреля 2023 г. (дата отключения систем водоотведения) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выполненного расчета).
При этом в формуле отсутствует указание на площадь нежилого помещения, в связи с чем доводы стороны истца на то, что нежилые помещения занимают всего 13 % площади всего дома, правового значения не имеют.
Проверка правильности расчета задолженности предметом рассмотрения настоящего дела не является, поскольку расчет подлежит проверке в рамках дела о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ООО «Барнаульский водоканал».
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (ИНН <***>) о признании акта незаконным оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Н.О. Родионова
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 г.