РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 15 июня 2022 года

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Курносовой О.А., при секретаре фио, с участием представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц – ТСЖ «Мясницкая,24», ООО «Оптимум Текник», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-423/22 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений.

В обоснование заявленных требований представителем истца указано, что истец является собственникам квартиры по адресу: адрес. Ответчиком было организовано и проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования в период с 03 октября 2019 г. по 31 октября 2019 г. Предметом собрания было согласование научно-проектной документации устройства входов и эвакуационных выходов из помещений подвала в многоквартирном доме. Решения общего собрания оформлены протоколом № 07/2019 от 10 ноября 2019 г. Обустройство входов и эвакуационных выходов из помещений подвала планируется ответчиком в своих интересах за счет создания дополнительных проемов в несущих стенах дома, а также за счет части земельного участка, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, что влечет их фактическое уменьшение. Собственником подвальных помещений является ООО «Оптимум техник», принадлежащее фио Многоквартирный дом является объектом культурного наследия федерального значения «Доходный дом Строгановского училища, 1904 г., арх. фио», принят под государственную охрану Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 г. № 176. 29 июля 2015 г. Мосгорнаследием вынесено предписание, обязывающее ТСЖ «Мясницкая, 24» в срок до 01 февраля 2016г. разработать проектную документацию по устройству приямков для монтажа окон-решеток с призмами после их реставрации и согласовать ее в Департаменте. Данное предписание исполнено не было. Планируемое ФИО2 устройство входов и выходов вместо подлежащих восстановлению приямков и окон-решеток производится в обход закона, направлено на негативное изменение исторического облика дома, что противоречит основам правопорядка и нравственности. В нарушение требований п. 17 Приказа Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр полное наименование и реквизиты научно-проектной документации в протоколе отсутствуют, что является основанием для признания решения недействительным на основании п.п 1, 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ. В качестве научно-проектной документации была приложена некая схема, никем не подписанная, не утвержденная, не содержащая указаний на ее автора, не соответствующая требованиям ГОСТ Р 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования (с Поправкой)». Предложенное изменение дома является его реконструкцией. Уменьшение размера общего имущества дома возможно только с согласия всех собственников помещений путем его реконструкции. Кворум для такого решения должен был составлять 100% от общего количества собственников помещений. Такого кворума не было. Истцом было принято решение «против», которое было направлено через нотариуса. Истцу известно, что имелись и другие собственники, голосовавшие против данного решения. При этом решения «против» у собственников не принимались. Подлинники решений и иных приложений в Мосжилинспекцию направлены не были, что вызывает сомнения в подлинности материалов и правильности подведения итогов голосования. Оспариваемое решение нарушает права истца на волеизъявление и его юридическую оценку при подготовке и проведении собрания, на равенство участников собрания, на составление и направление протокола, на принятие решения с соблюдением необходимого кворума, создало угрозу нарушения права истца в путем уменьшения общего имущества многоквартирного дома, права истца на сохранность указанного объекта культурного наследия. На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 03 октября 2019 г. по 31 октября 2019 г. по вопросу «О согласовании научно-проектной документации устройства входов и эвакуационных выходов из помещений подвала в многоквартирном доме».

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ТСЖ «Мясницкая, 24» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Оптимум Текник» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Мосжилинспекции, Мосгорнаследия в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц – ТСЖ «Мясницкая,24», ООО «Оптимум Текник», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. N 491, в состав общего имущества включаются в том числе межквартирные лестничные площадки и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации многоквартирного дома, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого помещения и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

В силу указанных норм права, ограждающие несущие стены, технические подвалы и вестибюли входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 данного кодекса, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 названного кодекса установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (пункт 3 части 11 данной статьи).

Из содержания нормы 55.24 данного кодекса следует, что отношения по эксплуатации зданий, сооружений являются градостроительными отношениями и составляют предмет регулирования градостроительного законодательства, включающего в том числе и нормативные правовые акты Российской Федерации. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должно осуществляться их техническое обслуживание, проводимое в целях обеспечения надлежащего технического состояния этих зданий, сооружений, под которым понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 194,6 кв. м. в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес.

В период с 03 октября 2019 г. по 31 октября 2019 г. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений указанного дома в форме очно-заочного голосования.

Собрание проведено по инициативе собственника квартиры № 81 - ФИО2

В силу ч. 2 ст. 45 адрес кодекса Российской Федерации внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений многоквартирного дома.

Истец был уведомлен о проведении указанного собрания.

Решения общего собрания оформлены протоколом № 07/2019 от 10 ноября 2019 г.

Общим собранием было принято решение об утверждении научно-проектной документации устройства входов и эвакуационных выходов из помещений подвала в многоквартирном доме.

Истец принял участие в голосовании, голосовал против утверждения документации, его голос (0,85%) был учтен при подсчете голосов.

Количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составило 81,8% от общего числа голосов всех собственников (18 668,4 кв. м. из 22 861,2 кв. м.).

Оспариваемое решение было принято 74,72 % (17 080,8 кв. м.) голосов от общего числа голосов собственников помещений, что составляет две трети голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Из ответа Мосгорнаследия от 27 июня 2019г. следует, что указанные приямки являются частью фасадов МКД., которые относятся к общему имуществу многоквартирного дома (т. 2 л.д. 430).

Однако учитывая указанные выше правовые нормы, суд приходит к выводу, что несущие стены МКД относятся к составу общего имущества в связи с чем согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома». Данная позиция была изложена в пункте 11 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Частичное изменение конструкций (разрушение, уменьшение)) несущих стен для обустройства в них указанных входов и эвакуационных выходов из помещений подвала за счет создания дополнительных девяти проемов приведет к уменьшению размера несущих стен, тем самым будет уменьшено общее имущество МКД. Данный вывод согласуется с позицией Верховного суда РФ, отраженной в пункте 11 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018).

Та же позиция было изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2019 № в котором к юридически значимым обстоятельствам был отнесен вопрос, являются ли спорные работы перепланировкой, переустройством или реконструкцией, изменится ли в результате проведения данных работ размер общею имущества, в том числе размер одной из ограждающих конструкций многоквартирного дома.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется для осуществления любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Между тем, из материалов дела не следует, что при проведении общего собрания было получено согласие всех собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес об утверждении научно-проектной документации устройства входов и эвакуационных выходов из помещений подвала в многоквартирном доме.

Таким образом, суд полагает, что на основании данного обстоятельства оспариваемое ФИО1 решение общего собрания многоквартирного дома нельзя назвать законным в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Москва, адрес, проведённого в форме очно-заочного голосования в период с 03.10.2019г. по 31.10.2019г., по вопросу «о согласовании научно-проектной документации устройства входов и эвакуационных выходов из помещений подвала в многоквартирном доме», оформленное протоколом № 07/2019 от 10 ноября 2019г., недействительным.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья О.А. Курносова

Решение изготовлено в окончательной форме 22 июля 2022г.