РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2025 года г. Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при помощнике судьи Аксеновой Ю.О.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1445/2025 (71RS0023-01-2025-001721-40) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого, с учетом уточнения, указал следующее.
26.04.1986 произошла техногенная катастрофа на Чернобыльской АЭС, и территория г. Щекино Тульской области, на основании Распоряжения Правительства РСФСР №237-р от 28.12.1991, стала относиться к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В настоящее время статус данной территории не утрачен.
09.03.2025 истцу ФИО1 исполнилось 59 лет и, в соответствии с положениями ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», он имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991.
Снижение пенсионного возраста производится согласно ст. 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 на 1 год за каждые 4 года проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Для назначения пенсии по старости истец через клиентскую службу в г. Щекино Тульской области (ул. Советская, д. 55) обратился в ОСФР по Тульской области с заявлением о назначении пенсии и приложенными к нему документами. Пенсию просил назначить в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 и Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
15.03.2023 ОСФР по Тульской области приняло решение № 75352/23 об отказе в установлении пенсии истцу в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ( в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом).
ОСФР по Тульской области приняло следующие периоды проживания (работы) ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом:
- с 21.07.1987 по 05.10.1987 (2 мес. 15 дней);
- с 16.11.1998 по 30.06.2004 (5 лет 7 мес. 15 дней);
- с 13.11.2004 по 30.11.2004 (18 дней), - а всего 5 лет 10 месяцев 18 дней.
ОСФР по Тульской области не принял к подсчету в качестве периода постоянного проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, период, составляющий 29 лет 8 месяцев 18 дней. Он состоит из следующих периодов, когда он работал в следующих организациях:
- с 06.10.1987 по 15.11.1998 (11 лет 1 мес. 10 дней) – в АО «ФПК» Московский филиал Пассажирское вагонное депо Николаевка;
- с 01.07.2004 по 12.11.2004 (4 мес.12 дня) – в ОАО «Спецэлектромонтаж 83» г.Москва;
- с 01.12.2004 по 27.02.2023 (18 лет 2 мес. 26 дней) – в ООО «СЭМ Сервис» г.Москва.
По мнению истца, данные периоды проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом ответчик необоснованно не принял к подсчету для оценки пенсионных прав истца.
Поэтому необходимо установить юридический факт его, истца, постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом - в г. Щекино Тульской области. Однако имеется спор о праве на пенсию.
Истец ФИО1, уроженец <адрес>, с 21.07.1987 по настоящее время имеет постоянную регистрацию, а также постоянно проживает по адресу <адрес> (данный адрес отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом), что подтверждается соответствующей отметкой в паспорте истца, а также справкой из Комитета по вопросам жизнеобеспечения, строительства и жилищного фонда администрации Щекинский район от 25.08.2023 №7514.
С 06.10.1987 по 15.11.1998 ФИО1 был трудоустроен в Вагонном участке Среднеазиатского направления Дирекции международных и туристских перевозок (после многочисленным реорганизаций в различные периоды данная организация именуется Акционерное Общество «Федеральная пассажирская компания», что подтверждается архивной справкой № 667 ЛВЧДК-77 от 14.07.2017 АО «ФПК» Московский филиал Пассажирское вагонное депо Николаевка).
Факт трудоустройства подтверждается записью в трудовой книжке АТ-III №3312051 (№ записи 8 по 10).
В личной карточке № 169 указано, что домашним адресом истца является: <адрес>. Никакой иной адрес, даже адрес пребывания вне г.Щекино Тульской области, не указан.
С 01.07.2004 по 12.11.2004 истец ФИО1 был трудоустроен в ОАО «Спецэлектромонтаж 83», что подтверждается записью в трудовой книжке АТ-III №3312051 (№ записи 21 по 22).
С 01.12.2004 по 31.01.2018 ФИО1 был трудоустроен в ЗАО «ЦЭМстроймонтаж», что подтверждается записью в трудовой книжке АТ-III № 3312051 (№ записи 23 по 25), приказом о приеме на работу №29 от 01.12.2004, приказом об увольнении № 9 от 31.01.2018.
В соответствии с трудовым договором б/н от 01.12.2004, заключенным между ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» и ФИО1, ФИО1 установлена пятидневная рабочая неделя (п.1.3., 6.2. указанного договора), выходными днями являются суббота и воскресенье (п.6.2. указанного договора); время начала рабочего дня - 08.00 час., окончание – 17.00 час. (п.6.2. указанного договора); ФИО1 предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней (п.6.4. указанного договора); место работы расположено по адресу: <...> (п.1.2. указанного договора); в разделе 13 договора указан адрес регистрации истца ФИО1: <адрес>.
Такой адрес также указан и в личной карточке работника ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» как адрес не только места жительства истца, но адрес его фактического проживания (п.12 раздела 1).
Трудовой договор б/н от 01.12.2004, заключенный между ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» и ФИО1, не содержит сведений о том, что ФИО1 в период работы в ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» предоставлялось жилье на территории г. Москвы, соответственно, это не может исключать возможность постоянного проживания истца в г. Щекино Тульской области, ведь расстояние между г. Щекино Тульской области и г. Москва, с учетом времени начала и окончания рабочего дня ФИО1 в данном Обществе, можно преодолеть в течение двух часов езды на автомобильном транспорте.
В личной карточке работника ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» (раздел 8) указано, что за общий период работы с 01.12.2004 по 30.11.2013 ФИО1 был предоставлен основной отпуск общей продолжительностью 252 календарных дня.
В рассматриваемый период проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом он неоднократно обращался за медицинской помощью на территории Тульской области, в частности: 30.08.2013, 24.12.2013 – в Щекинскую районную больницу; 09.06.2017, 09.01.2018 –в ГУЗ «Тульский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (проходил диагностику). Такие сведения содержатся в карте амбулаторного больного, открытой в ГУЗ «Щекинская районная больница».
С 01.02.2018 по 27.02.2023 (по дату обращения в пенсионный орган), и по настоящее время ФИО1 трудоустроен в ООО «СЭМ Сервис», что подтверждается записью в трудовой книжке АТ-III №3312051 (№ записи 26), приказом о приеме на работу №АТ000000011 от 01.02.2018.
В соответствии с трудовым договором б/н от 01.12.2018, заключенным между ООО «СЭМ Сервис» и ФИО1, ФИО1 устанавливается пятидневная рабочая неделя (п.1.3. указанного договора, п.6.1. выписки из Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СЭМ Сервис» от 01.07.2019), выходными днями являются суббота и воскресенье, нерабочими являются все праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ (п.6.2. указанного договора, п.6.1. выписки из Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СЭМ Сервис» от 01.07.2019). Временем начала рабочего дня устанавливается 08.00 час., окончанием – 17.00 час. (п.6.2. указанного договора, п.6.1. выписки из Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СЭМ Сервис» от 01.07.2019). ФИО1 предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней (п.6.4. указанного договора, п.6.7. Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СЭМ Сервис» от 01.07.2019). Место работы расположено в <...> (п.1.2. указанного договора). В данном трудовой договоре в разделе 13, а также в дополнительных соглашениях к указанному трудовому договору № 1 от 01.03.2021, № 2 от 01.02.2022, № 3 от 01.02.2023 указан адрес регистрации истца: <адрес>; данный адрес также указан и в личной карточке работника ООО «СЭМ Сервис» как адрес места жительства (п.12 раздела 1).
Трудовой договор б/н от 01.12.2018, заключенный между ООО «СЭМ Сервис» и ФИО1, не содержит сведений о том, что ФИО1 в период работы в ООО «СЭМ Сервис» предоставляется жилье на территории г. Москвы. Соответственно, это не может исключать возможность постоянного проживания истца ФИО1 в г. Щекино Тульской области, ведь расстояние между г. Щекино Тульской области и г. Москва можно преодолеть в течение двух часов езды на автомобильном транспорте, учитывая время начала и окончания рабочего дня ФИО1 в данном обществе. Также в период с 2019 года по настоящее время истец прибывает на выходные дни из г.Москвы в г.Щекино и возвращается обратно совместно с ФИО4, ФИО5, ФИО6 посредством использования онлайн-сервиса поиска автомобильных попутчиков BlaBlaCar, что подтверждается заявлением указанных лиц, а также сведениями о водителе, который постоянно осуществляет данные поездки с указанными лицами.
В личной карточке работника ООО «СЭМ Сервис», в разделе 8, указано, что за общий период работы с 01.02.2018 по 31.12.2023 ФИО1 был предоставлен основной отпуск общей продолжительностью 125 календарных дней. Это находит свое подтверждение и в приказах о предоставлении отпуска: период отпуска с 04.02.2019 по 10.02.2019 (приказ №7-о от 21.01.2019), с 29.04.2019 по 30.04.2019 (приказ №34-о от 23.04.2019), с 06.05.2019 по 08.05.2019 (приказ №35-о от 23.04.2019), с 30.05.2019 по 06.06.2019 (приказ №51-о от 30.05.2019), с 16.09.2019 по 29.09.2019 (приказ №110-о от 10.09.2019), с 12.05.2020 по 18.05.2020 (приказ №20-о от 29.04.2020), с 07.09.2020 по 20.09.2020 (приказ №74-о от 25.08.2020), с 12.10.2020 по 18.10.2020 (приказ №96-о от 07.10.2020), с 11.05.2021 по 17.05.2021 (приказ №16-о от 28.04.2021), с 23.08.2021 по 05.09.2021 (приказ №79-о от 17.08.2021), с 27.09.2021 по 03.10.2021 (приказ №94-о от 21.09.2021), с 04.05.2022 по 11.05.2022 (приказ №27-о от 28.04.2022), с 29.08.2022 по 11.09.2022 (приказ №94-о от 25.08.2022), с 17.10.2022 по 23.10.2022 (приказ №120-о от 11.10.2022), с 02.05.2023 по 09.09.2023 (приказ №35-о от 25.04.2023).
В спорный период времени ФИО1 неоднократно обращался за медицинской помощью на территории Тульской области: с 23.07.2018 по 30.07.2018 находился на стационарном лечении в отделении челюстно-лицевой хирургии и стоматологии ГУЗ «Городская больница №7 г.Тулы» (подтверждается эпикризом-справкой); 08.10.2018, 10.10.2018, 31.10.2018, 26.01.2019, 07.12.2019, 05.09.2020 -посещал ГУЗ «Щекинская районная больница» (подтверждается справкой), 19.10.2018 – посещал Щекинский диагностический центр (подтверждается справкой). Данные справки содержатся в карте амбулаторного больного, открытой в ГУЗ «Щекинская районная больница».
Истец ФИО1 в спорные периоды - с 06.10.1987 г. по 15.11.1998, с 01.07.2004 по 12.11.2004, с 01.12.2004 по 27.02.2023 постоянно проживал на территории г. Щекино Тульской области в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и испытывал все негативные техногенные последствия радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а значит, приобрел право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991.
С учетом спорного периода постоянного проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в городе Щекино Тульской области - с 21.07.1987 по настоящее время, - продолжительностью свыше 30 лет, истец имеет право на снижение пенсионного возраста по ст. 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 на 3 года в общей сложности (исходя из расчета: 1 год за каждые 4 года проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом).
Право на пенсию по старости у истца возникло с 09.03.2023.
Обосновывая так исковые требования, истец просит установить юридический факт постоянного проживания его, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, в периоды с 06.10.1987 по 15.11.1998, с 01.07.2004 по 12.11.2004, с 01.12.2004 по 27.02.2023 включительно; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ему пенсию по старости в соответствии с положениями ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента возникновения у него права на пенсию с учетом установления судом юридического факта постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в вышеуказанные спорные периоды, то есть с 09.03.2023.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО2 исковые требования, в уточненном их варианте, поддержали. ФИО2 пояснил, что установление факта проживания необходимо для разрешения требования о назначении пенсии истцу, самостоятельного значения он не имеет.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, огласив показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в статье 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона.
Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10, 16-18 части 1 статьи 30 и пунктами 1-6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по состоянию на 31 декабря 2018 года) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по состоянию на 31 декабря 2018 года), общеустановленным пенсионным возрастом для мужчин является возраст 60 лет.
Частью первой ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.8).
В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Полагая, что имеет, при достижении им возраста 57 лет, право на пенсию по старости с уменьшением общего пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, на три года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.02.2023 обратился в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении ему пенсии. Необходимый страховой стаж у него при этом имелся.
Своим решением от 15.03.2023 № 75352/23 ОСФР по Тульской области отказало истцу в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания и работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
По мнению пенсионного органа, в случаях, когда период проживания в зоне радиоактивного загрязнения совпадает по времени с документально подтвержденными периодами учебы и работы за пределами этой зоны, указанные периоды исключаются из периодов проживания в зоне радиоактивного загрязнения, поскольку юридический факт работы на территории за пределами зоны радиоактивного загрязнения исключает факт постоянного проживания в зонах радиоактивного загрязнения, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. На основании документов, имеющихся в распоряжении ОСФР по Тульской области, для снижения возраста выхода на пенсию ФИО1 могут быть включены только следующие периоды:
- с 21.07.1987 по 05.10.1987 (2 мес. 15 дней);
- с 16.11.1998 по 30.06.2004 (5 лет 7 мес. 15 дней);
- с 13.11.2004 по 30.11.2004 (18 дней), - а всего 5 лет 10 месяцев 18 дней.
ОСФР по Тульской области не принял к подсчету в качестве периода постоянного проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, период, составляющий 29 лет 8 месяцев 18 дней. Он состоит из следующих периодов, когда он работал в следующих организациях:
- с 06.10.1987 по 15.11.1998 (11 лет 1 мес. 10 дней) – в АО «ФПК» Московский филиал Пассажирское вагонное депо Николаевка;
- с 01.07.2004 по 12.11.2004 (4 мес.12 дня) – в ОАО «Спецэлектромонтаж 83» г.Москва;
- с 01.12.2004 по 27.02.2023 (18 лет 2 мес. 26 дней) – в ООО «СЭМ Сервис» г.Москва.
По мнению истца, данные периоды времени необоснованно не были приняты к подсчету для оценки пенсионных прав истца как периоды его проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Суд находит такую позицию истца обоснованной, при этом исходит из следующего.
Паспортом истца и справкой, выданной Комитетом по вопросам жизнеобеспечения, строительства и жилищного фонда администрации Щекинский район 25.08.2023 №7514, подтверждено, что истец ФИО1, уроженец <адрес>, с 21.07.1987 по настоящее время имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу <адрес>.
Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждается нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст.7 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
В соответствии с перечнями, утвержденными распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», г. Щекино Тульской области находится в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Трудовой книжкой истца, архивной справкой Пассажирского вагонного депо Николаевка Московского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» от 14 июля 2017 года № 667ЛВ4ДК-77, личной карточкой истца как работника данной организации, содержанием трудового договора от 01.12.2004, заключенного между ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» и ФИО1, приказом ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» от 01.12.2004 № 29 о приеме на работу, приказом ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» от 20.06.2013 № 30 о переводе на другую работу, личной карточкой истца как работника данной организации, трудовым договором, заключенным 1.12.2018 между ООО «СЭМ Сервис» о ФИО1, дополнительного соглашения к нему от 01.03.2021, дополнительным соглашением № 2 к этому договору от 01.02.2022, дополнительным соглашением к указанному договору № 3 от 01.02.2023, выпиской из Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СЭМ Сервис» от 01.12.2019, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 01.02.2018 о приеме работника на работу, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 01.03.2021 № 15-к о переводе работника на другую работу, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 01.02.2022 № 34-к о переводе работника на другую работу, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 01.02.2023 № 3-к о переводе работника на другую работу, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 21.01.2019 № 7-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 01.02.2019 по 31.01.2019, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 23.04.2019 № 34-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 29.04.2019 по 30.04.2019, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 23.04.2019 № 35-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 06.05.2019 по 08.05.2019, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 30.05.2019 № 51-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 30.05.2019 по 06.06.2019, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 10.09.2019 № 110-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 18.09.2019 по 29.09.2019, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 29.04.2020 № 20-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 12.05.2020 по 18.05.2020, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 25.08.2020 № 74-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 07.09.2020 по 20.09.2020, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 07.10.2020 № 96-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 12.10.2020 по 18.10.2020, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 28.04.2021 № 16-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 11.05.2021 по 17.05.2021, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 17.08.2021 № 79-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 23.08.2021 по 05.09.2021, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 21.09.2021 № 94-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 27.09.2021 по 03.10.2021, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 28.04.2022 № 27-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 04.05.2022 по 11.05.2022, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 25.08.2022 № 94-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 29.08.2022 по 11.09.2022, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 11.10.2022 № 120-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 17.10.2022 по 23.10.2022, приказом ООО «СЭМ Сервис» от 25.04.2023 № 35-о о предоставлении отпуска работнику ФИО1 с 02.05.2023 по 09.05.2023; личной карточкой истца как работника данной организации; сведениями медицинской карты истца подтверждено следующее.
С 06.10.1987 по 15.11.1998 ФИО1 был трудоустроен в Вагонном участке Среднеазиатского направления Дирекции международных и туристских перевозок (АО «ФПК» Московский филиал Пассажирское вагонное депо Николаевка) (запись в трудовой книжке АТ-III №3312051 (№ записи 8 по 10).
В личной карточке указано, что домашним адресом истца является: <адрес>.
С 01.07.2004 по 12.11.2004 истец ФИО1 был трудоустроен в ОАО «Спецэлектромонтаж 83» (записи в трудовой книжке № 21 и № 22).
С 01.12.2004 по 31.01.2018 ФИО1 был трудоустроен в ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» (записи в трудовой книжке № 23 - № 25).
В соответствии с трудовым договором б/н от 01.12.2004, заключенным между ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» и ФИО1, ФИО1 установлена пятидневная рабочая неделя (п.1.3., 6.2. указанного договора), выходными днями являются суббота и воскресенье (п.6.2. указанного договора); время начала рабочего дня - 08.00 час., окончание – 17.00 час. (п.6.2. указанного договора); ФИО1 предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней (п.6.4. указанного договора); место работы расположено по адресу: <...> (п.1.2. указанного договора); в разделе 13 договора указан адрес регистрации истца ФИО1: <адрес>.
Такой адрес также указан и в личной карточке работника ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» как адрес не только места жительства истца, но адрес его фактического проживания (п.12 раздела 1).
Трудовой договор б/н от 01.12.2004, заключенный между ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» и ФИО1, не содержит сведений о том, что ФИО1 в период работы в ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» предоставлялось жилье на территории г. Москвы, соответственно, это не может исключать возможность постоянного проживания истца в г. Щекино Тульской области, ведь расстояние между г. Щекино Тульской области и г. Москва, с учетом времени начала и окончания рабочего дня ФИО1 в данном Обществе, можно преодолеть в течение двух часов езды на автомобильном транспорте.
В личной карточке работника ЗАО «ЦЭМстроймонтаж» (раздел 8) указано, что за общий период работы с 01.12.2004 по 30.11.2013 ФИО1 был предоставлен основной отпуск общей продолжительностью 252 календарных дня.
С 01.02.2018 по 27.02.2023 (по дату обращения в пенсионный орган), и по настоящее время ФИО1 трудоустроен в ООО «СЭМ Сервис» (запись в трудовой книжке № 26).
В соответствии с трудовым договором б/н от 01.12.2018, заключенным между ООО «СЭМ Сервис» и ФИО1, ФИО1 устанавливается пятидневная рабочая неделя (п.1.3. указанного договора, п.6.1. выписки из Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СЭМ Сервис» от 01.07.2019), выходными днями являются суббота и воскресенье, нерабочими являются все праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ (п.6.2. указанного договора, п.6.1. выписки из Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СЭМ Сервис» от 01.07.2019). Временем начала рабочего дня устанавливается 08.00 час., окончанием – 17.00 час. (п.6.2. указанного договора, п.6.1. выписки из Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СЭМ Сервис» от 01.07.2019). ФИО1 предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней (п.6.4. указанного договора, п.6.7. Правил внутреннего трудового распорядка ООО «СЭМ Сервис» от 01.07.2019). Место работы расположено в <...> (п.1.2. указанного договора). В данном трудовой договоре в разделе 13, а также в дополнительных соглашениях к указанному трудовому договору № 1 от 01.03.2021, № 2 от 01.02.2022, № 3 от 01.02.2023 указан адрес регистрации истца: <адрес>; данный адрес также указан и в личной карточке работника ООО «СЭМ Сервис» как адрес места жительства (п.12 раздела 1).
Трудовой договор б/н от 01.12.2018, заключенным между ООО «СЭМ Сервис» и ФИО1, не содержит сведений о том, что ФИО1 в период работы в ООО «СЭМ Сервис» предоставляется жилье на территории г. Москвы.
В личной карточке работника ООО «СЭМ Сервис», в разделе 8, указано, что за общий период работы с 01.02.2018 по 31.12.2023 ФИО1 был предоставлен основной отпуск общей продолжительностью 125 календарных дней. Это подтверждено и приказами о предоставлении отпуска.
В спорный период времени ФИО1 неоднократно обращался за медицинской помощью на территории Тульской области: 30.08.2013, 24.12.2013 – в Щекинскую районную больницу; 09.06.2017, 09.01.2018 –в ГУЗ «Тульский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (проходил диагностику); с 23.07.2018 по 30.07.2018 - находился на стационарном лечении в отделении челюстно-лицевой хирургии и стоматологии ГУЗ «Городская больница №7 г.Тулы»; 08.10.2018, 10.10.2018, 31.10.2018, 26.01.2019, 07.12.2019, 05.09.2020 – в ГУЗ «Щекинская районная больница», 19.10.2018 – в Щекинский диагностический центр.
Допрошенная в ходе рассмотрения дела (в судебном заседании 17.06.2025) в качестве свидетеля ФИО7 – супруга истца пояснила, что ее муж, работая в г. Москве, у разных работодателей, постоянно проживал дома, по адресу: <адрес>.
Аналогичные сведения представили допрошенные в судебном заседании 07.07.2025 свидетели ФИО8 (сын истца), ФИО9 (супруга сына истца), ФИО10 (друг семьи), ФИО11 (соседка).
Показаниям свидетелей суд придает доказательственную силу, поскольку они не противоречат одни другим, находятся во взаимной связи с содержанием сведений, представленных документами, исследованными в ходе рассмотрения дела, в том числе сведений, представленных справкой МБОУ «Средняя школа № 11» от 17.06.2025 № 105. Согласно этому документу, ФИО8 обучался в данном учебном заведении с 01.09.1997 по 17.06.2005.
ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждено сведениям ЕГРН) является собственником (в 2/3 доля) жилого <адрес>.
Оценивая все вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что постоянным местом жительства истца ФИО1 в течение спорных периодов времени (с 06.10.1987 г. по 15.11.1998, с 01.07.2004 по 12.11.2004, с 01.12.2004 по 27.02.2023) является г. Щекино Тульской области, входящий в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, период постоянного проживания истца в г. Щекино Тульской области - зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на дату подачи заявления в пенсионный орган составляет более 12 лет, что дает ему право на уменьшение в отношении него общего пенсионного возраста на три года и выхода его на страховую пенсию по старости при достижении им возраста 57 лет, то есть с 09.03.2023. Отсюда следует, что исковые требования ФИО1 о назначении пенсии подлежат удовлетворению.
Поскольку такие выводы суда возможны, с учетом доказанности и признания судом юридического факта постоянного проживания его, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, в том числе в периоды с 06.10.1987 по 15.11.1998, с 01.07.2004 по 12.11.2004, с 01.12.2004 по 27.02.2023 включительно, то самостоятельного значения этот факт не имеет, и необходимости указывать в резолютивной части решения об установлении судом этого факта нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), пенсию по старости в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, с 09.03.2023.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись