Производство № 12-90/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 августа 2023 года г. Псков
Судья Псковского районного суда Псковской области Савкин Д.А., изучив жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области от 22.07.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 18810560230722006098 старшего инженера (по оперативной связи и специальной технике) ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО2 от 22.07.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Псковский районный суд Псковской области с жалобой на данное постановление.
Указанная жалоба не подлежит принятию к рассмотрению Псковским районным судом по следующему основанию.
Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (п.п. «з» п. 3 Пленума).
Из обжалуемого постановления следует, что местом совершения вмененного в вину ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, является а/д «Псков-Гдов-Сланцы-Кингисепп-Куземкино-Краколье», Гдовский район, 95 км. + 800 м.
Данный участок автодороги находится на территории Гдовского района и подпадает под юрисдикцию Гдовского районного суда Псковской области.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что к компетенции Псковского районного суда Псковской области рассмотрение данной жалобы не относится, жалоба подлежит направлению по подведомственности в Гдовский районный суд Псковской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области от 22.07.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, на рассмотрение в Гдовский районный суд Псковской области по адресу:181600, <...>.
Определение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Определение не обжаловано, вступило в законную силу
Копия верна
Судья Д.А. Савкин