Дело № 5-461/2023

УИД 22RS0069-01-2023-003278-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 7 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Золотарев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

6 сентября 2023 года в 15 часов 54 минуты по адресу: ///, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4, который пребывает (проживает) в Российской Федерации незаконно, а именно не имеет документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту участковым уполномоченным полиции отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 6 сентября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, деяние ФИО4 квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что прибыл на территорию Российской Федерации в 2019 году в целью осуществления трудовой деятельности, для чего оформлял патент на работы, который не продлил, в последующем не покинул Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, а после снятия ограничений - в связи с травмированием. В настоящее время он готов покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, для чего у него имеется финансовая возможность. На территории Республики Таджикистан он проживал совместно со своими родителями, в настоящее время в Республике <данные изъяты> проживает его мать. В Российской Федерации он состоит в браке с ФИО2, детей не имеет.

Также ФИО4 подтвердил сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, согласно которым +++ он прибыл на территорию Российской Федерации через <данные изъяты> с целью «работа», миграционная карта ..., по национальному заграничному паспорту гражданина Республики <данные изъяты> ..., выданному <данные изъяты>. С +++ по +++ находится на миграционном учете по адресу: ///; с +++ по +++ - по адресу: ///; с +++ по +++ и с +++ по +++ - по адресу: ///; с +++ по +++ по адресу: ///; с +++ по +++ по адресу: ///. С +++ постановки на миграционном учете на территории Российской Федерации не имеет. С заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, о выдаче вида на жительство иностранному гражданину либо приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, действующего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания ФИО4 своей вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения факт совершения им данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы указанные обстоятельства правонарушения; рапортом инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 об обстоятельствах выявления правонарушения; письменным объяснением ФИО4; сведениями информационных баз данных МВД России (ФМС) в отношении ФИО4; постановлением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от +++ по делу ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5.

Поскольку в настоящее время ФИО4 на территории Российской Федерации пребывает в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, пребывание на территории Российской Федерации следует признать незаконным.

Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На момент совершения рассматриваемого административного правонарушения ФИО4 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (по постановлению от 12 июля 2023 года).

При назначении ФИО4 административного наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей признаются полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Оснований для признания смягчающими административную ответственность каких-либо иных обстоятельств не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судьей в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения, указанного выше.

Санкция рассматриваемого административного правонарушения предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО4 данного наказания, не установлено.

Наличие сведений о браке ФИО4 с гражданкой Российской Федерации ФИО2 не освобождало ФИО4 от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за её пределы.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО4 ранее был привлечен к административной ответственности за аналогичное нарушение в области миграционного законодательства на территории Российской Федерации, при этом ФИО4 каких-либо мер к легализации своего положения не принимал и после вступления постановления в законную силу, что подтверждено последним в судебном заседании.

Изложенное позволяет сделать вывод о пренебрежительном отношении ФИО4 к требованиям миграционного законодательства страны пребывания.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Наименование получателя: <данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья В.В. Золотарев