Дело № 2-970/2025
УИД26RS0026-01-2025-001744-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» декабря 2025 года г. Нефтекумск
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ливинской Н.С.,
при секретаре Тебуевой А.С.,
с участием представителя истца помощника прокурора Нефтекумского района Верченко И.А.,
представителя ответчика администрации Нефтекумского муниципального округа ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности принять меры к восстановлению асфальтового покрытия автомобильной дороги по улице Кирова села Ачикулак,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности принять меры к восстановлению асфальтового покрытия автомобильной дороги по улице Кирова села Ачикулак.
Исковые требования, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивированы тем, что прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка исполнения администрацией Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края законодательства в сфере безопасности дорожного движения, по результатам которой выявлены нарушения безопасности дорожного движения, а именно, что 19.12.2025 государственным инспектором дорожного надзора отдела дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России «Нефтекумский» в присутствии заведующего сектором дорожного хозяйства и транспорта отдела строительства архитектуры и транспорта АНМО проведено протокольное обследование автодороги по <адрес>. По результатам протокольного обследования установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 не была обеспечена безопасность дорожного движения, а именно на проезжей части имеются многочисленные повреждения дорожного покрытия с размерами, превышающими допустимые нормы, имеется протяженная колейность, просадка автодороги, выбоины с размерами: ширина 1,20 м, длина 1,30 м; ширина 1,2 метра, длина 2 м, глубина 0,85 м, что создает угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении администрацией Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края требований законодательства о безопасности дорожного движения. Просит суд обязать администрацию Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края не позднее 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести профилирование грунтовой автомобильной дороги и восстановление профиля покрытия автомобильной дороги, расположенной по <адрес> края, с добавлением песчано-гравийной смеси в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, не возражала о предоставлении срока для исполнения решения истцу в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Нефтекумского городского округа Потапова О.А. возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, указанным в исковом заявлении, просила в случае удовлетворения исковых требований предоставить срок для исполнения решения 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Перечень полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности определен в ст. ст.13 Федерального закона № 257-ФЗ.
Статья 24 Закона № 196-ФЗ закрепляет право гражданина на безопасные условия движения по дорогам РФ.
Положениями ГОС Р 50597-2017 утвержден стандарт, который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поседений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки проведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствии с требованиями.
Согласно требованиям п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Вид дефекта
Категория дороги
Группа улиц
Размер
Срок устранения, сут, не более
Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более
IА
А
0,06
1
IБ, IВ
Б
3
II
В
5
III
Г
7
IV
Д
10
V
Е
12
Повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м2, более
IА, IБ, IВ
А, Б
0,1
5
II
В
0,5
7
III
Г
0,8
10
IV
Д
2,1
14
V
Е
5,2
20
Сдвиг, волна глубиной, см, более
IА
А
3,0
5
IБ, IВ, II
Б, В
7
III
Г
5,0
10
IV
Д
12
Гребенки на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м2, более
IV
Д
30,0
10
V
Е
52,5
14
Колея <*> глубиной, см, более и длиной, м, более на участке полосы движения длиной 100 м
IА, IБ, IВ
А, Б
2,0/7,0
5
II
Б
2,5/7,0
7
III
В, Г
3,0/9,0
10
IV
Д
14
Согласно перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения НМО СК, собственником автомобильной дороги, расположенной по <адрес> является Нефтекумский муниципальный округ.
Из протокола инструментального обследования от 19 декабря 2025 года, составленного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России» Нефтекумский», следует, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 не была обеспечена безопасность дорожного движения, а именно на проезжей части имеются многочисленные повреждения дорожного покрытия с размерами, превышающими допустимые нормы, имеется протяженная колейность, просадка автодороги, выбоины с размерами: ширина 1,20 м, длина 1,30 м; ширина 1,2 метра, длина 2 м, глубина 0,85 м.
Учитывая, что указанные нарушения по содержанию автомобильной дороги административным ответчиком до настоящего времени не устранены, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность по профилированию грунтовой автомобильной дороги и восстановлении профиля покрытия автомобильной дороги, расположенной по <адрес> края.
При изложенных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности принять меры к восстановлению асфальтового покрытия автомобильной дороги по <адрес>, - удовлетворить.
Обязать администрацию Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края в течение 9-ти месяцев со дня вступление решения в законную силу произвести профилирование грунтовой автомобильной дороги и восстановление профиля покрытия автомобильной дороги, расположенной по <адрес> края, с добавлением песчано-гравийной смеси в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 года.
Судья Н.С. Ливинская