Дело --а-59/2023

УИД № 28RS0011-01-2023-000073-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 марта 2023 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Скрябиной Н.А.,

при секретаре Литвиновой М.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Мазановского района Богдановой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мазановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на хранение и ношение оружия, возложении обязанности,

установил:

прокурор Мазановского района Амурской области обратился суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на хранение и ношение оружия, возложении обязанности, в обоснование которого указал, что по результатам прокурорской проверки установлено, что ФИО1 является владельцем оружия, а именно: охотничьего гладкоствольного МР-27 ЕМ-М, № 102728056, 2010 года выпуска, на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА № 19897888 от 22 марта 2020 года; охотничьего с нарезным стволом ОП СКС, серии ТР № 5322Д, на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА № 0021389511 от 24 июля 2021 года, охотничьего с нарезным стволом ТОЗ-99-01, № 0403431, 2004 года выпуска на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА № 0021389512 от 24 июля 2021 года, выданных Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области. Вместе с тем, ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ АО «Мазановская больница» у врача психиатра с диагнозом: «--». Установление у гражданина противопоказаний к ношению, хранению, использованию оружия свидетельствует о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан.

Просит прекратить право ФИО1 на хранение и ношение оружия, аннулировать разрешения на хранение и ношение оружия: охотничьего гладкоствольного МР-27 ЕМ-М, № 102728056, 2010 года выпуска, на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА № 19897888 от 22 марта 2020 года, выданного Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области; охотничьего с нарезным стволом: ОП СКС, серия ТР № 5322Д, на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА № 0021389511 от 24 июля 2021 года выданного Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области; охотничьего с нарезным стволом: ТОЗ-99-01, № 0403431, 2004 года выпуска, на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА № 0021389512 от 24 июля 2021 года выданного Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области; обязать ФИО1 сдать выданные ему разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА № 19897888 от 22 марта 2020 года, РОХА № 0021389511 от 24 июля 2021 года, РОХА № 0021389512 от 24 июля 2021 года, выданные Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области; установить, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения в соответствующий учет Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации сведений о прекращении действия указанных разрешений на хранение и ношение оружия.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Амурской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Мазановского района Амурской области Богданова Э.Н. исковые требования поддержала.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Аналогичные положения в отношении возможности ограничения гражданских прав предусмотрены п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

При этом в ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правовые основы хранения и ношения оружия, его основных частей и боеприпасов на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон «Об оружии»).

В силу положений ст. 10, 13 Федерального закона «Об оружии» граждане Российской Федерации имеют право на приобретение оружия. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, представляются гражданами Российской Федерации, впервые приобретающими гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы, спортивное пневматическое оружие или охотничье пневматическое оружие.

На основании п. 9 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об оружии» лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе, в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 143 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, при наличии которых недопустимо владение оружием. Одним из противопоказаний согласно указанному Перечню являются психические расстройства и расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в число которых входит умственная отсталость, код заболевания по Международному классификатору болезней (МКБ 10) F70-F79 (п. п. 1.6 п. 1 постановления).

Установление у гражданина прямого противопоказания к владению и хранению оружия, безусловно, свидетельствует о создании непосредственной угрозы для безопасности граждан, пресечение которой путем прекращения действие специального права на хранение и ношение оружия необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «Об оружии» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

Таким образом, при разрешении вопроса о наличии оснований для прекращения действия специального права лица на хранение и ношение гражданского оружия и страдающего алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, правовое значение имеет наличие у гражданина состояния стойкой ремиссии.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА № 19897888 от 22 марта 2020 года, серии РОХА № 0021389511 от 24 июля 2021 года, серии РОХА № 0021389512 от 24 июля 2021 года, выданные Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по --.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с -- состоял на учете у врача нарколога ГБУЗ АО «Мазановская больница» с диагнозом: «--». -- снят с учета, а -- повторно поставлен на учет у врача психиатра ГБУЗ АО «Мазановская больница» с диагнозом: «--». Сведений о наличии стойкой ремиссии у ФИО1 материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для прекращения действия его специального права на хранение и ношение гражданского оружия.

При этом суд учитывает, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком в результате хранения и ношения оружия соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В этой связи, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором административные исковые требования о прекращении действия специального права ФИО1 на хранение и ношение гражданского оружия являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, также считает необходимым разъяснить ответчику ФИО1, что данное обстоятельство не является препятствием для получения права на хранение и ношение огнестрельного оружия, и получение разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия в случае улучшения здоровья и отсутствия медицинских противопоказаний, подтвержденных соответствующими документами.

Руководствуясь ст.ст. 175180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Мазановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на хранение и ношение оружия, возложении обязанности удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, -- года рождения (паспорт серия --, выдан -- УМВД России по --) на хранение и ношение оружия.

Аннулировать разрешение серии РОХА --, выданное -- Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по --, на хранение и ношение оружия охотничьего гладкоствольного МР-27 ЕМ-М, --, 2010 года выпуска; разрешение серии РОХА --, выданное -- Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по --, на хранение и ношение оружия охотничьего с нарезным стволом ОП СКС, серии ТР --Д; разрешение серии РОХА --, выданное -- Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по --, на хранение и ношение оружия охотничьего в нарезным стволом ТОЗ-99-01, --, 2004 года выпуска.

Обязать ФИО1, -- года рождения, (паспорт серия 1019 --, выдан -- УМВД России по --) сдать в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по -- разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА -- от --, серии РОХА -- от --, серии РОХА -- от --, выданные Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по --.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения в соответствующий учет Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации сведений о прекращении действия разрешений на хранение и ношение оружия серии РОХА -- от --, РОХА -- от --, РОХА -- от --, выданные ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Скрябина

Решение в окончательной форме принято 7 марта 2023 года.