Дело № 2а-770/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Костиновой П.С.,

при секретаре судебного заседания Принцевой О.А.,

с участием прокурора Кореня Р.В.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 УФСИН России по Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2 в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что осужденный ФИО2 осужден 31.07.2006 приговором Ржевского районного суда Тверской области по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по истечении срока наказания 29.06.2007; 05.08.2013 приговором Молоковского районного суда Тверской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 24.07.2020 переведен в колонию-поселение. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области прибыл 18.08.2020, трудоустроен уборщиком в хозяйственной обслуге, к труду относится добросовестно. За весь срок отбывания наказания получил 27 поощрений, имеет 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает, относится к ним безразлично. На меры воспитательного индивидуального воздействия реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. В коллективе осужденных отношения поддерживает со всеми категориями осужденных. Вину в совершенном преступлении признал частично. Имеет исковые обязательства, которые погашает из заработной платы. За непродолжительное время проживания на территории Молоковского района зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками в быту и общественных местах. Согласно заявлению от 10.08.2022 ФИО2 после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>. ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких при опасном рецидиве преступлений. Согласно приговору ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении осужденных, которые отбывали наказание за совершение преступления при опасном рецидиве. Учитывая изложенное, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 3, ст. 4, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области просит установить в отношении ФИО2, который по отбытии срока наказания намерен проживать по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет и установить для него следующие административные ограничения в виде запрета: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; выезда за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы Ржевского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; а также установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение заявленных административных исковых требований на усмотрение суда.

Прокурор Корень Р.В. полагал требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установлено, что приговором Молоковского районного суда Тверской области от 05.08.2013, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24.10.2013, а также с учетом постановления Ржевского городского суда Тверской области от 20.02.2018, ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, согласно приговору суда от 05.08.2013 совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений, учитывая судимость по приговору Ржевского районного суда Тверской области от 31.07.2006, которым он был осужден по «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Также согласно приговору суда от 05.08.2013 года ФИО2 склонен к употреблению спиртных напитков.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 24.07.2020 ФИО2 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания по приговору Молоковского районного суда Тверской области от 05.08.2013 на неотбытый срок 2 года 07 месяцев 19 дней.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

По месту отбывания наказания ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области ФИО2 характеризуется как не стремящийся встать на путь исправления (л.д. 11).

Согласно справке о взысканиях осужденный ФИО2 за период отбывания наказания с августа 2013 года допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него накладывались дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров (7), выговоров (5), водворения в ШИЗО (2), также с осужденным проводились беседы профилактического характера (4). Последнее взыскание получено 14.06.2022 года. Таким образом, допущение осужденным нарушений носит систематический характер. Оснований считать допущенные осужденным нарушения незначительными из материалов дела не усматривается.

Вместе с этим ФИО2 имеет 27 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, по итогам работы за квартал, участие в благоустройстве участка колонии-поселения, в спортивных, воспитательных мероприятиях, в подготовке к конкурсному мероприятию. Последнее поощрение получено осужденным в декабре 2021 г.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является совершеннолетним, имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административным истцом представлены сведения о том, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать и проживать по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При установлении ФИО2 административных ограничений суд учитывает поведение осужденного в период отбывания наказания, данные о его личности, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде запрета: посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; выезда за пределы муниципального образования «Ржевский район» Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Указанные административные ограничения и срок надзора, по мнению суда, являются достаточными для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Оснований полагать, что срок надзора и избранные в отношении осужденного виды административных ограничений чрезмерны и преждевременны, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №6 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрета выезда за пределы муниципального образования «Ржевский район» Тверской области, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2022 года.

Председательствующий